特殊教育是我國教育事業的重要組成部分,關乎殘疾學生和特殊需要學生及其家庭的福祉。近年來,在黨和國家政策保障下,特殊教育取得跨越式發展,發生了格局性變化:融合教育得到廣泛推動和深入發展,特殊教育體系從義務教育段向終身教育體系逐步拓展,專業支持及相關保障機制不斷得到加強,殘疾兒童少年及特殊教育需要學生的受教育權利日益得到保障、受教育質量穩步提高。
特殊教育是運用特殊的方法、設備和措施對特殊的對象進行的教育。狹義的特殊教育是指身心缺陷的人,即盲人、聽障人(聾人)、弱智兒童教育以及問題兒童教育所納入的特殊教育范圍,并從經濟投資、科學研究、師資和設備等方面支持這類教育。
各國實施這類教育的機構一般有:盲人學校、聾人學校、肢殘和畸形兒童學校、語言障礙兒童訓練中心、森林學校、療養學校、特殊學校、低能兒學校、工讀學校、兒童感化院,以及附設在普通學校的特殊班級。
2021年,全國共有特殊教育學校2288所。招收各種形式的特殊教育學生14.91萬人,在校生91.98萬人。共有特殊教育專任教師6.94萬人。
2022年,全國共有特殊教育學校2314所,特殊教育招生14.6萬人,在校生91.9萬人,畢業生15.9萬人。
據教育部新聞發布會介紹,2023年,全國共有特殊教育學校2345所,比上年增加31所,增長1.34%。全國共招收各種形式的特殊教育學生15.5萬人,比上年增加8720人。全國共有特殊教育在校生91.2萬人,其中,在特殊教育學校就讀在校生34.12萬人,占比37.42%;在其他學校就讀在校生57.08萬人,占比62.58%。
據中研產業研究院《2023-2028年中國特殊教育行業發展分析及投資前景預測研究報告》分析:
全國共有特殊教育普通高中(部、班)128個,在校生12429人,其中聾生6857人、盲生1816人、其他3756人。殘疾人中等職業學校(班)225個,在校生24360人,畢業生5611人,畢業生中1034人獲得職業資格證書。高等教育階段,招收30810名殘疾學生,其中高職17857人、本科11196人、碩士研究生1588人(含非全日制150人)、博士研究生169人。
黨的十八大以來,黨和政府高度重視特殊教育,作出了一系列重大決策部署,其中將特殊教育教師隊伍建設作為重要內容。修訂《殘疾人教育條例》,連續實施三期特殊教育提升計劃,制定《特殊教育教師專業標準(試行)》《特殊教育專業師范生教師職業能力標準(試行)》,不斷擴大特殊教育教師培養規模,加大特殊教育教師培訓力度,提高特殊教育教師的專業化水平。2023年全國共有特殊教育專任教師7.7萬人,比上年增長5.91%。
2023年,各級殘聯在中國式現代化進程中促進殘疾人事業全面發展。
落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》,為殘疾人教育創造更好的條件和環境。
實施輔助器具進校園工程,為4萬余名義務教育階段有需要的殘疾學生提供適配服務;以《殘疾人中等職業學校設置標準》為依據,促進殘疾人職業教育辦學條件改善。實施彩票公益金助學項目,資助28所殘疾人職業學校改善辦學條件、加強實訓基地建設。會同教育部辦公廳印發《關于進一步做好普通高等院校單獨考試招收殘疾考生工作的通知》,規范殘疾人單考單招工作。
實施《第二期國家手語和盲文規范化行動計劃(2021-2025年)》,推進手語和盲文規范化、標準化工作,大力推廣國家通用手語和國家通用盲文。與教育部辦公廳共同印發《視力殘疾和聽力殘疾人員普通話水平測試管理辦法(試行)》,幫助殘疾人平等、便捷地融入社會生活。國家通用手語和國家通用盲文研究、出版和推廣、手語盲文水平等級標準試點、手語翻譯資格(水平)標準試點等工作有序開展。
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