黃文玉
近日，據教育部新聞發布會介紹，2023年，全國共有特殊教育學校2345所，比上年增加31所，增長1.34%。全國共招收各種形式的特殊教育學生15.5萬人，比上年增加8720人。全國共有特殊教育在校生91.2萬人，其中，在特殊教育學校就讀在校生34.12萬人，占比37.42%;在其他學校就讀在校生57.08萬人，占比62.58%。全國共有特殊教育專任教師7.7萬人，比上年增長5.91%。
特殊教育是運用特殊的方法、設備和措施對特殊的對象進行的教育。狹義的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、聽障人(聾人)、弱智兒童教育以及問題兒童教育所納入的特殊教育范圍，并從經濟投資、科學研究、師資和設備等方面支持這類教育。各國實施這類教育的機構一般有：盲人學校、聾人學校、肢殘和畸形兒童學校、語言障礙兒童訓練中心、森林學校、療養學校、特殊學校、低能兒學校、工讀學校、兒童感化院，以及附設在普通學校的特殊班級。
特殊教育實施對象的范圍也因各個國家或地區的情況而有差異，有的國家或地區提出了“零拒絕”的目標，即認為所有殘疾兒童都應該接受免費的、適合他們需要的義務教育。各級公立學校都要為殘疾兒童提供教育和有關服務，不應該以任何理由拒絕他們入學。中國實施特殊教育的對象主要是盲、聾、啞、智力落后以及有其他身心缺陷的兒童和青少年，設有盲聾啞學校、低能兒學校或低常兒童班、弱智兒童班，以及工讀學校等。我國《憲法》、《義務教育法》和《殘疾人教育條例》都明確規定：“國家保障殘疾人受教育的權利”、“對殘疾兒童、少年實施義務教育”。
在我國，殘疾兒童受教育形式一般有三種：特殊教育學校、普通學校等機構附設的特殊教育班、普通學校的普通班中隨班就讀。大多數殘疾兒童是在普通學校的普通班隨班就讀。
特殊教育已經具備了一定的發展基礎，如增加了殘疾兒童教育類別、形成了特殊教育體系、建立了特殊教育師資培訓機構、編寫出版了教材、啟動了特殊教育科研工作等。此外，我國還采取了一系列措施加強了對特殊教育的領導與管理，制定了發展特殊教育事業的規劃，并加大了對特殊教育的財政支持力度。這些措施促進了特殊教育的發展，使得越來越多的殘疾兒童能夠接受教育。
根據2021年8月25日教育部發布的數據來看，2020年全國有特殊教育學校教職工共76415人，包括專任教師66169人，行政人員3491人，教輔人員2895人，工勤人員3860人。各地區中廣東省教職工數量最多，為7461人，占全國的9.8%，其中專任教師的數量占比為78.3%。特殊教育學校教職工中專任教師占比最高的是浙江省，占比為92.4%。2021年，全國共有特殊教育學校2288所。招收各種形式的特殊教育學生14.91萬人，在校生91.98萬人。共有特殊教育專任教師6.94萬人。2022年，全國共有特殊教育學校2314所，特殊教育招生14.6萬人，在校生91.9萬人，畢業生15.9萬人。
分區域來看，2020年中國城區共有特殊教育學校1115所，占全國特殊教育學校總數的49.69%，占比最大;鎮區共有特殊教育學校952所，占全國特殊教育學校總數的42.42%;鄉村共有特殊教育學校177所，占全國特殊教育學校總數的7.89%。分省市來看，2020年河北共有特殊教育學校163所，占全國特殊教育學校總數的7.26%，全國排名第一;山東共有特殊教育學校152所，占全國特殊教育學校總數的6.77%，全國排名第二;河南共有特殊教育學校149所，占全國特殊教育學校總數的6.64%，全國排名第三。
根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國特殊教育行業發展分析及投資前景預測研究報告》顯示：
隨著學校數量的增加，招生人數也隨時增長，2021年中國特殊教育學校招生人數達14.91萬人，較2020年增加了0.01萬人，同比增長0.07%。其中，2020年中國培智學校招生人數共計0.97萬人，占全國殊教育學校招生總人數的19.99%;聾人學校招生人數共計0.87萬人，占全國殊教育學校招生總人數的17.90%;盲人學校招生人數共計0.07萬人，占全國殊教育學校招生總人數的1.44%。分區域來看，2020年中國城區特殊教育學校招生人數為2.83萬人，占全國殊教育學校招生總人數的58.20%，占比最大;鎮區特殊教育學校招生人數為1.71萬人，占全國殊教育學校招生總人數的35.11%;鄉村特殊教育學校招生人數為0.32萬人，占全國殊教育學校招生總人數的6.69%。
隨著我國特殊教育的高速發展，培養了一大批高素質人才,提高了全民族素質,推進了科技創新、文化繁榮,為經濟發展、社會進步和民生改善做出了重要貢獻，2020年中國特殊教育畢業生人數達12.14萬人，較2019年增加了2.38萬人，同比增長24.41%。在教師隊伍建設方面取得突出成就，2021年中國特殊教育學校專任教師人數達6.94萬人，較2020年增加了0.32萬人，同比增長4.83%。
隨著社會的進步和人們對殘疾人權益的日益關注，特殊教育將得到更多的重視和支持。這可能會推動特殊教育行業的快速發展，增加特殊教育資源的投入，提高特殊教育教師的待遇和社會地位。各國政府可能會加大對特殊教育的投入，制定更完善的政策和法規，以保障特殊群體的受教育權利。例如，中國政府已經將特殊教育納入國家戰略，實施了一系列政策措施，以提高特殊教育的教學質量和服務水平。
融合教育是特殊教育的重要發展方向，通過將特殊教育和普通教育相結合，有助于殘疾學生更好地融入社會，提高生活質量。未來，融合教育將在更多國家和地區得到推廣和應用，為特殊教育學生提供更多的教育機會。特殊教育是一個全球性的問題，需要各國共同努力解決。未來，國際間的交流與合作將更加緊密，共同推動特殊教育的發展。例如，聯合國教科文組織等國際組織將繼續發揮重要作用，推動各國在特殊教育領域的合作與交流。
特殊教育行業的未來發展趨勢及前景看起來比較樂觀，但仍需要應對一些挑戰。為了促進特殊教育的發展，需要繼續加強科技進步的應用、提升社會認知、加強政策支持、推廣融合教育以及加強國際合作與交流。同時，還需要關注特殊教育行業的可持續性發展，確保特殊教育資源的公平分配和有效利用。
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