抽水蓄能是一種通過電能與水的勢能相互轉化實現電力調節的大規模儲能技術，其核心原理是利用上下水庫的水體循環完成能量的存儲與釋放。
在電力負荷低谷時段，系統利用富余電能驅動水泵將水從下水庫抽至上水庫，將電能轉化為水的重力勢能儲存;當電力需求高峰或系統需要調節時，上水庫的水通過管道流向下水庫，推動水輪機發電，勢能重新轉化為電能輸送至電網。
這一過程通過可逆運行的機組(兼具水泵與渦輪機功能)實現，形成“抽水儲能-放水發電”的閉環系統。
中研普華產業研究院《2026-2030年中國抽水蓄能行業市場深度全景調研及發展分析研究報告》分析認為，在“雙碳”目標引領能源革命縱深推進的背景下，抽水蓄能作為當前技術最成熟、經濟性最優、全生命周期碳減排效益顯著的大規模儲能方式，已成為構建新型電力系統的核心支撐。
一、時代使命：為何抽水蓄能成為能源轉型“壓艙石”?
隨著風電、光伏裝機占比持續提升，電力系統面臨調峰能力不足、新能源消納壓力增大等現實挑戰。抽水蓄能憑借其“能量搬運工”特性——用電低谷時抽水蓄能、高峰時放水發電，具備響應速度快(分鐘級)、儲能規模大(百萬千瓦級)、循環壽命長(50年以上)、安全可靠性高等綜合優勢，在保障電網安全、平抑新能源波動、提升跨區域輸電效率等方面不可替代。
國家《“十四五”現代能源體系規劃》明確將其定位為“電力系統綠色低碳清潔靈活調節電源”，其戰略價值已從“輔助選項”躍升為“系統剛需”。
二、政策基石：頂層設計筑牢行業發展根基
政策體系持續完善為行業注入確定性。2021年國家能源局印發《抽水蓄能中長期發展規劃(2021—2035年)》，科學提出“2025年投產6200萬千瓦以上、2030年達1.2億千瓦左右”的階段性目標，并建立“能核盡核、能開盡開”的項目儲備機制。2023年，國家發改委進一步優化價格機制，明確容量電費納入省級電網輸配電價回收，有效疏導投資成本，顯著提升社會資本參與意愿。
與此同時，“沙戈荒”大型風電光伏基地配套儲能要求、新型儲能實施方案等政策協同發力，將抽水蓄能納入區域電網規劃剛性約束。政策導向清晰傳遞：行業已告別“野蠻生長”，進入“規劃引領、機制保障、多元參與”的規范化發展軌道。
據行業公開信息，截至2023年底，我國抽水蓄能已投產裝機容量突破5000萬千瓦，在建規模超1億千瓦，穩居全球首位。項目布局呈現“負荷中心密集開發”與“新能源基地協同配套”雙軌并進態勢：華東、華北等用電大省站點運營成熟;內蒙古、甘肅、青海等新能源富集區項目加速落地，服務“西電東送”戰略。
市場主體結構持續優化，國家電網、南方電網旗下專業公司(如國網新源、南網儲能)發揮骨干作用，三峽集團、國家能源集團等央企積極拓展，部分省份地方能源平臺亦參與開發，形成“央企主導、多元協同”的健康生態。
產業鏈上游，東方電氣、哈爾濱電氣等企業實現高水頭機組國產化突破;中游工程建設管理精細化水平提升;下游智能運維服務逐步興起，全鏈條自主可控能力顯著增強。
四、核心驅動力：多重邏輯支撐長期向好
能源安全剛性需求：新能源滲透率提升倒逼系統調節能力擴容，抽水蓄能作為“穩定器”，對保障極端天氣下電力供應安全意義重大。
機制改革釋放價值：電力現貨市場、輔助服務市場建設提速，抽水蓄能的調峰、調頻、黑啟動等多元價值通過市場化方式顯性化，盈利模式從單一依賴容量電價向“容量+電量+輔助服務”綜合收益拓展。
技術迭代降本增效：TBM(隧道掘進機)技術應用縮短地下廠房工期;變速機組研發提升對新能源波動的適應性;數字孿生、AI智能巡檢等賦能全生命周期管理，運維成本持續優化。
區域協同戰略賦能：在“全國一盤棋”能源布局下，抽水蓄能成為連接西部清潔能源與東部負荷中心的關鍵樞紐，服務國家區域協調發展大局。
五、挑戰與風險：理性看待發展中的“成長煩惱”
行業高歌猛進的同時，需正視現實挑戰：一是項目周期長(通常6-8年)、初始投資大(單站數十億元)，對融資能力與風險管控提出高要求;二是優質站址資源趨緊，環評、水保等審批要求日益嚴格，需平衡開發與生態保護;
三是電化學儲能等新型技術在短時高頻應用場景形成補充，行業需明確自身“長時儲能”定位，避免同質化競爭;四是部分區域項目推進受制于跨部門協調效率，需持續優化營商環境。此外，極端氣候對水庫調度的影響、設備供應鏈韌性等亦需納入風險管理體系。
規模穩健擴張，結構持續優化：在規劃目標指引下，2026-2030年將迎來投產高峰，裝機總量向1.2億千瓦目標穩步邁進，項目布局更注重與新能源基地、負荷中心的時空匹配。
技術融合創新加速：變速抽水蓄能機組實現工程化應用;“抽水蓄能+光伏/風電”一體化項目增多;海水抽水蓄能、小水電改造等新路徑開展示范，拓展資源利用邊界。
商業模式深度演進：容量電價機制全面落地并動態優化;探索參與綠電交易、碳市場等新收益渠道;“投建營”一體化、REITs等金融工具助力資產盤活。
綠色智能貫穿全周期：生態友好型設計成為標配(如魚類洄游通道);BIM技術覆蓋規劃至退役全過程;智慧電站實現故障預警、能效優化，運維效率提升30%以上。
產業鏈韌性增強：關鍵部件國產化率進一步提高;產學研協同攻關軸承、控制系統等“卡脖子”環節;國際化步伐加快，中國技術與標準“走出去”潛力顯現。
七、戰略行動指南：分層賦能決策實踐
致投資者：優先關注納入國家規劃“十四五”“十五五”重點實施項目的區域;審慎評估項目資源稟賦、電網接入條件與政策落地細節;關注具備全產業鏈整合能力或技術創新優勢的龍頭企業;重視ESG表現，規避生態合規風險。
致企業決策者：強化“技術+資本+資源”三輪驅動，深耕核心區域市場;推動“水風光儲”多能互補項目開發，提升綜合競爭力;加大數字化投入，構建智能運維平臺降本增效;積極參與行業標準制定，塑造品牌影響力。
致市場新人：系統學習《抽水蓄能電站設計規范》等技術標準;關注國網新源、南網儲能等頭部企業招聘動態;從設計咨詢、設備運維、項目管理等細分領域切入積累經驗;拓展電力市場、碳管理等跨領域知識，培養復合型能力。
中研普華產業研究院《2026-2030年中國抽水蓄能行業市場深度全景調研及發展分析研究報告》結論分析認為，抽水蓄能行業正站在歷史與未來的交匯點。2026-2030年，既是落實國家規劃目標的關鍵五年，也是行業從“規模擴張”轉向“質效雙升”的轉型窗口期。挑戰客觀存在，但政策確定性、技術成熟度與市場需求剛性共同構筑了堅實的發展底座。
各方參與者當以戰略定力把握時代脈搏，以創新思維破解發展難題，攜手推動抽水蓄能事業行穩致遠，為構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系注入持久動能。
免責聲明
本報告內容基于國家發改委、國家能源局等官方公開政策文件、行業權威期刊及合法合規的市場信息整理分析，力求客觀、審慎。文中所有觀點、預測及建議僅代表研究團隊專業判斷，不構成任何投資、經營或決策的直接依據。
市場環境動態變化，政策執行細節、技術進展、競爭格局等存在不確定性，讀者應結合自身實際情況獨立研判。對因引用本報告內容而產生的任何直接或間接損失不承擔法律責任。能源項目投資涉及重大風險，決策前請務必咨詢專業機構。
研究院服務號
中研網訂閱號