2024年汽車行業政策環境

在我國新能源汽車發展的過程中，仍然存在若干的痛點需要高度關注。

首先是汽車芯片短缺的問題。對于高度電動化新能源汽車來說，車規芯片是重要的問題。科技部兩年前預計到這個問題后，部署開展車規芯片測試研究，開展國家技術創新牽頭，成立了中國汽車芯片產業聯盟，圍繞關鍵汽車芯片，協同產業鏈上下游開展了技術攻關、平臺搭建、標準制訂、測試評價、芯片上車等工作。

其次，新能源汽車低溫充電慢、續航里程降幅大、高溫安全性差問題，這一問題嚴重影響新能源汽車低溫環境下正常使用和全天候條件下的安全運行，為解決這一難題科技部發布揭榜掛帥項目，不設門檻向全社會公開遴選團隊，進行高安全技術攻關，實實在在解決用戶困擾。

此外，燃料電池汽車用氫成本高的問題，氫氣成本嚴重制約了燃料電池汽車推廣應用，針對用氫成本偏高和重載商用難的問題，一方面科技部推進高密度車載儲氫攻關，另一方面強化氫的制造、儲存、運輸全鏈條疏通，帶動氫能供應體系為加氫站配套設施建設和氫能關聯產業發展打好基礎。

圖表：2022-2024年中國汽車行業盈利情況分析

數據來源：中國汽車工業協會

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年汽車行業市場深度分析及投資策略研究報告》顯示：2023 年，開局汽車行業整體運行面臨較大壓力，主要指標呈現負增長，隨著行業形勢逐漸好轉，行業經濟效益持續向好，主要指標實現由負轉正。下半年以來，總體保持平穩運行，主要指標高于制造業總體。

2024年自主品牌份額有望加速提升，主要原因是，自主新能源車型創新提速，產品(軟硬件)快速迭代能夠大幅提升產品勝率;自主新能源車型仍在持續降本，合資車型降本空間小;2024年自主品牌降價壓力較小，疊加銷售結構持續升級以及車企成本下降，車企盈利能力有望持續上行，2024年中國汽車行業利潤達到6010.9億元，同比增長6.7%。

汽車行業采取政府監督與行業自律相結合的監管機制，行業主管部門為國家發展改革委和工信部，行業自律組織為中國汽車工業協會等。

國家發展改革委主要職責包括：負責組織擬定綜合性產業政策;推動實施創新驅動發展戰略;負責投資綜合管理，規劃重大建設項目和生產力布局，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施等。工信部主要職責包括：擬訂實施行業規劃、產業政策和標準;監測工業行業日常運行;推動重大技術裝備發展和自主創新;管理通信業;指導推進信息化建設;協調維護國家信息安全等。

中國汽車工業協會成立于1987年5月，屬于社會團體法人，以貫徹執行國家方針政策、維護行業整體利益、振興中國汽車工業為己任，主要職能包括政策研究、信息服務、標準制定、貿易協調、行業自律、會展服務、國際交流、行業培訓等。

在汽車產業政策層面，汽車產業政策將在雙碳、智能化、電動化領域持續加大政策供給。

(1)新能源汽車購置稅技術指標加嚴

2024年，純電動乘用車免征購置稅技術指標由之前的不低于100km調整為不低于200km，大幅加嚴。對于微型純電動汽車產品技術指標將產生深刻影響，續駛里程低于200km的微型純電動乘用車將不能免稅，這部分產品在2024年將迎來升級。

(2)2024年度NEV積分比例大幅提升

2024年度、2025年度的新能源汽車積分比例要求分別為28%和38%(2023年僅為18%)，企業獲取NEV積分難度大幅提升。為滿足雙積分合規要求，必須加大本企業NEV車型的滲透率。

(3)3級和4級自動駕駛功能的智能網聯汽車產品開展上路試點

試點由汽車生產企業和使用主體組成聯合體共同申報，并對汽車生產企業、使用主體、試點產品和試點城市提出了明確要求，禁止將試點產品銷售給普通消費者。在上路試點政策的推動以及示范作用下，2024年汽車企業會繼續加大汽車產品的智駕功能配置裝備率，并成為消費者選車、用車的重要考量要素。

(4)政策協同，繼續加大新能源汽車推廣力度

工信部指導發布了《汽車產業綠色低碳發展路線圖1.0》，明確到2025年新能源乘用車市場滲透率達到50%，零碳商用車市場滲透率達到15%。2024年我國將繼續通過推動公共領域電動化、鼓勵新能源汽車下鄉、推動老舊汽車報廢更新等多種方式，支持新能源汽車推廣應用。