中國林草產業發展現狀分析：“十四五”我國收集保存林草種質資源增長180%

黨的二十屆四中全會強調，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》進一步提出，要“發展林下經濟，壯大林草產業”。林草產業作為兼具生態保護與經濟價值的綠色產業，近年來在政策引導與市場需求驅動下迅速崛起，形成了覆蓋種植、加工、旅游等多領域的全產業鏈體系。

“十四五”我國收集保存林草種質資源增長180%

從國家林草局獲悉，“十四五”期間我國采取有力措施，加快推進林草種苗振興。收集保存林草種質資源14.74萬份，較“十三五”末增長180%，重要鄉土樹種草種和珍稀瀕危林草種質資源得到有效保護。我國主要造林樹種良種使用率由“十三五”末的65%提高到76%，促進了森林質量精準提升。

林草產業的快速發展得益于國家戰略的頂層設計與政策體系的持續完善。從“十四五”規劃將林草種苗振興列為重點任務，到“十五五”規劃明確林下經濟與林草產業的發展導向，政策紅利持續釋放。一方面，生態保護紅線與產業開發的統籌機制逐步健全，在保障自然保護地核心區生態功能的同時，允許一般生態區和商品林區在承載力范圍內科學利用資源，為產業發展劃定清晰邊界;另一方面，財政、金融與科技政策協同發力，中央預算內投資向林區基礎設施傾斜，綠色信貸與生態補償機制不斷完善，推動林草產業從資源驅動向創新驅動轉型。

國家對林草產業的定位已從傳統的“生態屏障”升級為“綠色經濟引擎”。在鄉村振興戰略中，林草產業被賦予“生態美、產業興、百姓富”的多重使命，通過“企業+合作社+農戶”的利益聯結模式，推動小農戶融入產業鏈。同時，“雙碳”目標催生對林業碳匯、生物質能源等新興領域的需求，林草產業在應對氣候變化中的價值進一步凸顯，形成生態保護與經濟發展的良性循環。

中國林草產業發展現狀分析

林草產業涵蓋了木材加工、經濟林、森林旅游、林下經濟等多個領域，形成了多個產值超萬億元的支柱產業。數據顯示，2024年全國林草產業總產值達10.496萬億元，形成木材加工、經濟林、森林旅游、林下經濟4個產值超萬億元的支柱產業，林草產業直接從業人員6000萬人以上，重點林業縣農民收入超過60%來自林草產業，成為激發鄉村全面振興活力和實現共同富裕的“綠色引擎”。

經濟林與林下經濟的融合發展尤為突出，通過立體種養、循環利用等模式，實現林地資源的高效利用。例如，油茶、核桃等特色經濟林品種的改良與規模化種植，既提升了森林覆蓋率，又帶動了食用油加工、保健品開發等下游產業;林下種植中藥材、食用菌等模式，則為山區農戶提供了穩定收入來源，推動“綠水青山”向“金山銀山”的轉化。

據中研產業研究院《2025-2030年中國林草產業全景調研與生態價值轉化戰略研究報告》分析：

2024年，全國經濟林種植面積4666.7萬公頃、年產值超2萬億元，林下經濟利用林地面積4000萬公頃、年產值約1萬億元。全年完成油茶新增種植和低產林改造47.5萬公頃，茶油產量達100萬噸。全國綠化委員會辦公室、國家林草局發布的《2024年中國國土綠化狀況公報》顯示，2024年，全國完成營造林444.6萬公頃，種草改良322.4萬公頃，治理沙化石漠化土地278.3萬公頃，森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米。

森林旅游與生態康養產業的興起，成為林草產業轉型的新亮點。依托自然保護區、國家森林公園等資源，各地開發徒步、研學、民宿等業態，將生態優勢轉化為文旅價值。這一過程中，傳統文化與現代消費需求深度融合，地方民俗、森林故事等元素被注入品牌建設，既豐富了產業形態，又增強了消費者對林草產品的認同感。2024年生態旅游游客量達27.6億人次，同比增長9.1%。

科技進步是林草產業提質增效的關鍵支撐。近年來，林草種苗振興工程成效顯著，重要鄉土樹種與珍稀瀕危種質資源得到系統保護，主要造林樹種良種使用率大幅提升，為森林質量精準提升奠定基礎。同時，智慧林業技術的應用加速，物聯網、大數據等手段被用于監測森林生長、土壤墑情與市場供需，降低了自然風險與經營成本。

在產業鏈延伸方面，科技賦能推動林草產品從初級加工向高附加值轉化。例如，木材加工領域從傳統板材生產向綠色建材、智能家居方向升級;經濟林產品則通過精深加工開發出功能性食品、生物制劑等，延伸了價值鏈。此外，林草碳匯交易機制的探索，借助區塊鏈技術實現碳匯量的精準計量與交易，為產業發展開辟了綠色金融新路徑。

盡管林草產業取得顯著成就，但仍面臨資源利用效率不高、區域發展不平衡、市場競爭力不足等挑戰。部分地區存在“重開發輕保護”傾向，過度追求短期經濟效益導致生態功能受損;中小經營主體技術裝備落后，產品同質化嚴重，難以應對市場波動;產業鏈條仍需完善，特別是冷鏈物流、品牌營銷等環節的短板制約了價值實現。然而，這些問題也倒逼產業加速轉型，在政策引導與市場機制的雙重作用下，林草產業正從規模擴張向質量效益提升轉變，從單一利用向多元協同發展演進。

中國林草產業未來趨勢展望

展望未來，林草產業將向更高質量、更可持續的方向發展。一方面，新興技術的深度應用將重塑產業形態，人工智能、區塊鏈等技術在種苗培育、碳匯計量、產品溯源等領域的應用，將提升產業智能化水平;另一方面，碳匯交易、生態產品價值實現機制的完善，將為林草產業開辟新的增長空間，推動其從“資源依賴型”向“價值創造型”轉變。

同時，產業融合將進一步深化，“林草+農業”“林草+文旅”“林草+康養”等跨界融合模式將涌現，形成多業態協同的生態經濟體系。在這一過程中，綠色供應鏈建設與品牌化發展將成為競爭焦點，通過地理標志認證、有機產品認證等手段，林草產品的市場辨識度與溢價能力將顯著提升。

想要了解更多林草產業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國林草產業全景調研與生態價值轉化戰略研究報告》。