人口老齡化是人類社會發展的共同趨勢,也是我國今后較長時期的基本國情。國家統計局發布的最新數據顯示,2023年末,我國60周歲及以上人口超2.96億,老年人口基數大,老齡化速度快。
今年初,國務院辦公廳發布“1號文”,聚焦銀發經濟,《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》成為我國首個支持銀發經濟發展的專門文件。今年政府工作報告提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”“大力發展銀發經濟”。
據中研普華產業院研究報告《2024-2029年中國銀發經濟行業市場運行形勢分析及投資前景預測報告》分析
我國60周歲及以上老年人口近3億,專家預計這一數字在2035年前后將突破4億,到本世紀中葉將達到約5億,發展銀發經濟是妥善解決人口老齡化問題的關鍵。另一方面,我國銀發經濟規模目前在7萬億元左右,到2035年有望達到30萬億元左右,潛力巨大。
可以說,發展銀發經濟,既是實現老年群體美好生活向往的現實需要,也是經濟社會高質量發展的新動能。
承載老年食堂、老年學堂、康養娛樂等多元功能,提供中長期照料、短期托養、居家照護等專業化照護服務……今年元旦,北京首家街道(鄉鎮)區域養老服務中心紫竹院街道養老服務中心投入運營。今年北京計劃建設100家區域養老服務中心,實現中心城區全覆蓋。
在康復室鍛煉,接受理療保健……前不久,改造升級后的廣東東莞東城街道居家養老“長者健康驛站”正式開放。街道負責人介紹,這里通過在原有居家養老服務中心基礎上升級改造,劃分出康復訓練區、中醫理療室等不同區間,進一步滿足社區老年人多樣化個體康復需求。
“通過熱線電話或者小程序點單,老人們足不出戶就可以享受助餐、助浴、助潔、助醫、助急、助行等服務。”平臺運營工作人員蔣冰介紹,平臺已為轄區老人進行居家養老服務超過23.2萬人次、助餐8.5萬余人次。
“9073”——這是中國老年人養老模式基本構成,即約90%居家養老、7%依托社區支持養老、3%機構養老。照顧好居家和社區養老的日常需求是重中之重。
國家信息中心預測部宏觀室助理研究員韓瑞棟說,圍繞老舊小區改造、家庭適老化、公共設施適老化、智能技術適老化等,經濟社會的適老化轉型還將衍生出巨大的投資和消費需求。
發展銀發經濟,既關乎民生需求,更孕育發展機遇。
聯合國人口基金駐華代表康嘉婷博士分析,未來十年間,中國在銀發經濟領域的實踐探索將為新興經濟體提供寶貴借鑒,即如何在妥善應對人口老齡化挑戰的同時,充分利用這一人口轉變帶來的機遇,最大限度挖掘老齡經濟發展的潛力,并滿足日益增長的老年群體需求。
2023年,我國老年用品市場的規模達到了5萬億元,產品種類和數量也具備了一定規模。小到老年服裝服飾、智能監測儀,大到多功能護理床具,緊扣老年群體需求的相關產品進一步豐富。
各類經營主體也在爭相布局。截至今年3月,17家央企、64家省屬國企已在智慧健康養老、康養旅游、養老金融、抗衰老產業、老年用品制造等關鍵領域進行前瞻性布局。截至2023年底,我國開展養老相關業務企業達49萬余家。
相關國家的產業動向,是我國發展銀發經濟的重要借鑒。國家信息中心經濟預測部人口發展研究室主任胡祖銓介紹,荷蘭積極探索居家照護領域數字化應用,日本大力支持開發推廣護理機器人和輔助數字技術,英國推動銀發經濟基礎研究和商業模式創新等。
家家都有老人,人人都會變老。《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》將銀發經濟定義為:向老年人提供產品或服務,以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。這也意味著,發展銀發經濟兼顧“為老”和“備老”,具有很強的前瞻性。
支持金融機構依法合規發展養老金融業務,豐富個人養老金產品;推動基因檢測、分子診斷等生物技術與延緩老年病深度融合,發展抗衰老產業……國家對于布局“為老”產業作出明確部署。
銀發經濟本身具有一定的“公益”屬性,社會力量投資布局意愿偏低。產業起步階段,需要政策支持和引導,強化要素保障推動銀發經濟活力迸發。
據相關統計,我國對養老護理員的需求達到600萬名,目前相關從業人員僅50萬名。此外,專業化水平不高、待遇保障水平較低、流失率較高等問題也掣肘行業發展。
隨著老齡化趨勢的加劇,銀發經濟逐漸成為全球經濟的重要組成部分,具有巨大的發展潛力和廣闊的市場前景。
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