方蔓桃
循環經濟是一切資源節約、環境友好的經濟活動及其結果的總稱，包括生產、流通、分配、消費等經濟活動的各環節，從廣義的角度看，循環經濟、低碳經濟都屬于綠色經濟的范疇。
循環經濟是一種生態型的經濟，它將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體，依靠生態學的理論來指導經濟發展中的各項活動。其核心是以“資源—產品—再生資源”的反饋式流程組織經濟活動，以低開采、高利用、低排放為特征，實現資源的減量化、再利用、資源化，以及環境的無害化。
循環經濟的應用范圍廣泛，包括工業、農業、服務業等多個領域。在工業領域，通過推廣清潔生產、實施資源循環利用、開展廢物資源化利用等措施，可以降低能源消耗、減少環境污染、提高經濟效益。在農業領域，循環農業通過優化農業資源配置、提高農業廢棄物的利用率、推廣生態農業模式等方式，實現農業生產的可持續發展。
2023年全球循環經濟產業的市場規模預計達到14.27萬億美元，比2016年的2.4萬億美元增長6倍以上(詳情參考研報章節2)。
據國際能源署(IEA)數據顯示，循環經濟產業的市場規模預計會持續增長。據中國循環經濟協會預測，到2025年，我國大宗固廢的綜合利用量有望達到40億噸左右。同時，各類生物質廢棄物的發電量預計將達到2200億千瓦時，與利用化石能源相比，將能夠減少碳排放約1.8億噸/年。僅僅從生產環節來看，與利用原生資源相比，資源再生循環利用將能夠減少二氧化碳排放約9.9億噸。
到2025年，我國循環經濟發展各項指標將有所提升，包括主要資源產出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低 13.5%、16%左右等。2025年，我國資源循環利用產業產值將達到5萬億元。
其中，再制造產業高質量發展行動中提到要壯大再制造產業規模，引導形成 10 個左右再制造產業集聚區，培育一批再制造領軍企業，實現再制造產業產值達到2000億元。快遞包裝綠色轉型推進行動中提出到 2025年，電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達1000萬個。
首先，根據國家發展改革委發布的《“十四五”循環經濟發展規劃》，到2025年，我國資源循環利用產業的產值目標設定為5萬億元人民幣。這一目標的設定不僅彰顯了中國對于循環經濟產業未來發展的雄心壯志，更體現了對資源高效利用和循環利用的高度重視。可以說，循環經濟在中國經濟中的地位日益提升，它已經成為實現資源高效利用和經濟社會高質量發展的重要途徑。循環經濟的核心理念是“減量化、再利用、資源化”，它強調低消耗、低排放、高效率，這正是我們構建可持續未來的關鍵所在。
其次，科技創新將成為推動循環經濟發展的關鍵。隨著科技的進步和創新，一些新的技術和手段將不斷涌現，為循環經濟的發展提供有力支撐。而且在一些領域，發展循環經濟對于實現碳達峰和碳中和的作用將更為顯著。廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源的回收利用潛力巨大，同時，大宗固廢的綜合利用、生物質廢棄物的能源化利用、余熱余能的回收利用以及再制造等領域也都具有巨大的發展潛力。
綜上所訴，“十四五”期間，我國將通過三大重點任務、五大重點工程和六大重點行動大力發展循環經濟，構建資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系，在政策支撐下產業有望在四年內突破5萬億元產值。
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