近年來，我國陸續出臺了一系列關于工程建設、投資管理的政策法規，不斷完善工程造價管理體系，推動行業規范化發展，同時鼓勵咨詢機構提升專業服務能力，加強全過程工程咨詢服務模式的推廣與應用。經過多年的發展，我國工程造價咨詢行業在服務范圍、技術水平、管理模式等方面均取得了顯著進步，行業整體服務質量和效率持續提升，市場格局不斷優化。
作為工程建設全生命周期中連接投資決策與施工實施的關鍵環節，工程造價咨詢不僅承擔著成本管控、風險評估的核心職能，更在推動項目精細化管理和建筑業高質量發展中扮演著不可替代的角色。中研普華產業研究院在《2026-2030年中國工程造價咨詢行業發展趨勢及投資戰略研究報告》中指出，行業正從“單一計量計價”向“全周期價值管理”轉型，這一轉變既帶來市場規模的持續擴張，也催生出技術融合、服務升級、生態重構等結構性機遇。
一、市場發展現狀：政策、技術與需求的共振
1.1 政策驅動：市場化改革與行業規范化并行
近年來，國家層面持續推進工程造價管理體制改革，為行業注入制度紅利。從《工程造價改革工作方案》取消最高投標限價按定額計價的規定，到《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》明確鼓勵企業提供集成化服務，政策導向正推動行業從“政府定價”向“市場定價”轉型。中研普華分析指出，市場化改革不僅激發了企業創新活力，也倒逼咨詢機構提升專業能力——例如，在EPC總承包模式下，造價咨詢需深度參與設計優化與合同策劃，這對企業的技術儲備與跨階段協同能力提出更高要求。
與此同時，行業監管體系日益完善。資質管理取消后，信用評價與執業責任成為核心約束，促使企業從“規模擴張”轉向“質量優先”。據中研普華調研，頭部企業普遍通過ISO認證、建立內部質量管控體系等方式強化風險抵御能力，而中小機構則通過專業化細分(如專注新能源、醫療建筑等領域)構建差異化優勢。
1.2 技術變革：數字化重塑行業作業范式
BIM、大數據、人工智能等技術的普及，正在顛覆傳統造價咨詢的作業模式。中研普華報告顯示，基于BIM的5D成本管理平臺已實現工程量自動提取、價格實時更新與成本偏差預警，使咨詢效率提升，成本偏差率大幅降低。
人工智能的應用則進一步拓展了服務邊界。在工程量識別領域，AI算法通過深度學習歷史項目數據，可自動識別圖紙中的構件信息，替代傳統人工算量;在風險預警方面，機器學習模型通過分析造價指標波動規律，能提前預測成本超支風險，為決策提供數據支撐。中研普華預測，未來五年，AI審價、智能合約管理等創新服務將占行業收入的較高比例，技術能力將成為企業核心競爭力。
二、市場規模：擴張邏輯與增長動力
2.1 市場規模擴張的底層邏輯
中國工程造價咨詢行業的市場規模擴張，本質上是政策、技術與需求三重因素共振的結果。從政策端看，新型城鎮化、城市更新、“一帶一路”等國家戰略持續釋放基建投資需求，為行業提供穩定增量;從技術端看，數字化工具的普及降低了服務成本，拓展了服務半徑，使企業能夠承接更復雜的項目;從需求端看，業主對精細化管理的追求，推動造價咨詢從“可選服務”升級為“必選服務”。
中研普華預測，未來五年行業市場規模將保持較高增速，其中數字化服務收入占比將大幅提升。這一增長動力主要來源于：一是基礎設施投資維持高位，尤其是“平急兩用”公共設施、保障性住房等領域的需求釋放;二是房地產開發投資結構優化，存量資產盤活與城市更新項目對專業造價服務的依賴度提升;三是海外市場拓展，隨著“一帶一路”倡議深入，中國咨詢機構在東南亞、中東等地區的業務量快速增長。
2.2 區域市場分化與集聚效應
從區域分布看，華東、華南及京津冀地區憑借經濟活力與基建需求，成為行業核心增長極。中研普華調研顯示，上述區域集中了全國大部分頭部企業，其市場份額合計較高，形成“產業集群效應”。例如，上海某咨詢機構通過整合設計、施工、金融資源，提供“投資+建設+運營”一體化服務，成功承接多個大型綜合體項目;廣東某企業則依托粵港澳大灣區的政策優勢，在跨境基建項目中積累豐富經驗，成為區域市場領導者。
與此同時，中西部地區憑借成本優勢與政策扶持，正成為行業新的增長點。中研普華認為，未來五年，中西部地區的市場增速將高于全國平均水平，但區域市場仍面臨人才短缺、技術滯后等挑戰。
根據中研普華研究院撰寫的《2026-2030年中國工程造價咨詢行業發展趨勢及投資戰略研究報告》顯示：
三、未來市場展望
3.1 技術融合：從數字化到智能化
未來五年，工程造價咨詢行業的技術融合將進入深水區。BIM與GIS(地理信息系統)的集成，將實現造價數據與地理空間信息的關聯分析，提升基礎設施項目的成本管控精度;區塊鏈技術的應用，將構建不可篡改的造價數據鏈，解決工程結算中的信任問題;數字孿生技術的普及，則使咨詢機構能夠在虛擬環境中模擬項目全生命周期，提前識別成本風險與優化空間。
中研普華預測，到2030年，智能化服務將占行業收入的較高比例，企業需具備“數據采集—模型構建—智能決策”的全鏈條技術能力。
3.2 服務升級：從成本管控到價值共創
隨著業主需求的升級，工程造價咨詢的服務邊界將持續拓展。未來，咨詢機構將不僅提供成本數據，更需通過數據分析為業主創造價值——例如，通過歷史項目數據挖掘，為業主提供投資決策依據;通過碳足跡分析，助力業主滿足綠色金融融資條件;通過供應鏈優化，降低材料采購成本。
中研普華指出，價值共創型服務將成為行業新增長點。
3.3 國際化：從區域競爭到全球布局
隨著“一帶一路”倡議的深入，中國工程造價咨詢企業的國際化步伐將加快。中研普華調研顯示，頭部企業已在東南亞、中東、非洲等地區承接多個大型基建項目，積累豐富的國際工程經驗。未來，企業需在熟悉國際計價規則(如FIDIC條款)、掌握跨文化溝通能力、構建全球供應鏈網絡等方面持續提升競爭力。
3.4 人才結構：從單一技能到復合能力
行業轉型升級對人才結構提出新要求。未來，造價咨詢人才需具備“技術+經濟+管理+法律”的復合能力——既要懂BIM、大數據等技術工具，又要掌握投資分析、合同管理等經濟知識，還需具備項目管理與溝通協調能力。中研普華預測，到2030年，復合型造價工程師將占行業從業者的較高比例，而傳統算量套價型崗位的需求將大幅減少。
企業已開始通過內部培訓、校企合作等方式提前布局人才戰略。
中國工程造價咨詢行業正站在轉型升級的關鍵節點。市場規模的持續擴張、技術融合的深度推進、服務模式的創新迭代以及國際化布局的加速，既為行業帶來前所未有的發展機遇，也對企業提出了更高的能力要求。中研普華產業研究院認為，未來五年，行業將加速邁向高質量發展階段，核心競爭力將從“人力密集型”轉向“技術與知識密集型”。
想了解更多工程造價咨詢行業干貨?點擊查看中研普華最新研究報告《2026-2030年中國工程造價咨詢行業發展趨勢及投資戰略研究報告》，獲取專業深度解析。
研究院服務號
中研網訂閱號