算力基建作為數字經濟時代的“新基建”核心，是支撐人工智能、大數據、云計算等新興技術發展的基石。其涵蓋數據中心、智算中心、超算中心及算力網絡等基礎設施，通過高效的數據處理與傳輸能力，推動產業智能化轉型與城市數字化升級。近年來，隨著全球數字化轉型加速，算力需求呈現爆發式增長，成為國家競爭力的重要體現。
(一)政策體系完善，戰略定位升級
根據中研普華產業研究院的《2025-2030年中國算力基建行業深度全景分析及投資趨勢預測報告》分析，自2021年起，國家層面密集出臺多項政策，明確算力基建的戰略地位。2021年5月，國家發改委等四部委聯合發布《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》，啟動“東數西算”工程，構建國家算力網絡體系。2023年9月，工信部等六部門印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，提出到2025年算力規模超過特定閾值、智能算力占比達35%等目標，并細化存儲、網絡、能效等指標要求。2025年“十五五”規劃進一步明確“國家算力網全域覆蓋”目標，推動算力資源從區域集中向全國一體化演進。政策從頂層設計到實施路徑的逐步細化，為行業提供了清晰的發展框架。
(二)技術突破加速，算力結構優化
技術迭代是算力基建發展的核心驅動力。近年來，AI大模型訓練需求激增，推動智能算力占比快速提升。傳統通用算力與智能算力的結構性調整，反映算力需求從“量”向“質”的轉變。異構計算架構(如CPU+GPU+DPU融合)成為主流，支持復雜AI模型的并行計算需求。同時，存儲技術向全閃存化升級，先進存儲在智算中心滲透率顯著提升，解決數據高吞吐與低延遲的矛盾。網絡層面，800G光模塊規模部署、算力網絡時延圈優化，支撐跨域算力調度與實時交互場景。
(三)區域布局深化，協同效應顯現
“東數西算”工程推動算力資源向中西部及一線城市周邊轉移，形成京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等核心區域協同發展，中西部地區補充支撐的格局。例如，北京通過“銀河算廊”工程優化京內算力節點布局，同時在河北、天津共建環京算力走廊，在內蒙古、寧夏建設西部訓練算力集群，實現跨域資源協同。區域間通過高速網絡直連，構建“1ms城市算力網、5ms區域算力網、20ms跨樞紐節點算力網”，降低算力使用門檻，提升資源利用效率。
(四)應用場景拓展，賦能千行百業
算力基建與實體經濟深度融合，催生多元化應用場景。在工業領域，數字孿生技術依賴邊緣算力實現設備實時監控與工藝優化;在醫療領域，高性能算力支撐AI輔助診斷與基因測序分析;在金融領域，智能投研與風險分析依賴大模型與實時數據交互。此外，元宇宙、自動駕駛等新興領域對實時渲染與車路云協同算力的需求，進一步拓展算力應用邊界。應用場景的豐富化，推動算力從“單一支撐”向“價值創造”轉型。
(一)市場需求持續釋放，智能算力成核心引擎
隨著AI技術向多模態、通用化演進，大模型訓練與推理需求激增，推動智能算力規模快速增長。行業預測顯示，未來五年智能算力年均復合增長率將保持高位，成為算力增長的主要驅動力。同時，傳統行業數字化轉型加速，工業互聯網、智慧城市等領域對算力的需求從“離線分析”向“實時決策”升級，進一步拉動算力市場擴容。
(二)綠色低碳轉型，能效優化成競爭焦點
算力中心能耗問題日益凸顯，政策對能效提出更高要求。新建數據中心平均PUE(電源使用效率)需低于特定閾值，液冷技術普及率提升，推動制冷能耗占比下降。此外，綠電消納與余熱利用成為降碳關鍵路徑，通過電力市場交易、分布式光伏接入等方式提升可再生能源比例，實現算力與能源協同發展。綠色算力認證體系的完善，將引導行業向低碳化、可持續化方向演進。
(三)國產化替代加速，自主可控生態逐步完善
地緣政治風險加劇背景下，算力產業鏈自主可控需求迫切。國產AI芯片從“可用”向“好用”跨越，在非前沿場景具備經濟性與可替代性。基礎軟件層面，國產操作系統、數據庫在關鍵行業滲透率提升，形成可復制推廣的標準體系。政策通過智算中心建設、行業云升級等項目，為國產算力提供場景驗證機會，推動生態從“單點突破”向“全鏈協同”升級。
(四)算網融合深化，調度體系支撐全局優化
算力網絡是未來發展的關鍵方向。通過構建全國一體化算力調度平臺，實現跨域、跨層算力資源的高效配置。例如，國家超算互聯網連接骨干節點型算力中心，通過資源池管理與智能調度，提升入網中心資源利用率，降低用戶算力成本。算網融合還推動“算力即服務”(CaaS)模式普及，用戶可按需調用分布式算力資源，降低初始投入與運營門檻。
(一)技術融合創新，催生新業態與新模式
未來算力基建將呈現“算力+網絡+存儲+安全”深度融合趨勢。異構計算架構支持多模態大模型高效訓練，存算一體技術降低數據搬運能耗，量子計算與經典計算協同探索前沿場景。此外，AI與算力網絡的結合將實現動態資源分配，例如根據用戶需求自動調整網絡帶寬與算力優先級，提升服務體驗。技術融合將推動算力從“基礎設施”向“創新平臺”升級。
(二)全球化布局加速，區域競爭與合作并存
隨著東南亞成為數據中心投資熱點，全球化布局成為算力企業的重要增長點。中國企業在泰、馬等國投建數據中心，搶占“一帶一路”沿線市場;歐美企業則通過技術標準輸出與生態合作鞏固優勢。未來，全球化競爭將聚焦“差異化能力”，例如中國依托完整產業鏈提供低成本解決方案，歐美憑借基礎研究優勢主導高端市場。同時，跨國算力調度與數據流動規則的制定，將成為國際合作的新焦點。
(三)產業鏈協同深化，構建開放共贏生態
算力產業鏈涉及能源、IDC、服務器、芯片、軟件、應用等多個環節，協同效率直接影響行業競爭力。未來，產業鏈將通過“縱向整合+橫向開放”實現突破：縱向整合方面，企業通過垂直整合降低供應鏈風險，例如從芯片設計到整機制造的一體化布局;橫向開放方面，行業通過開源社區、標準組織等平臺共享技術成果，例如開放大模型訓練框架與數據集，降低中小企業創新門檻。生態協同將推動算力從“單點突破”向“群體躍升”演進。
(四)安全可信成為底線，全鏈條防護體系構建
算力基建作為國家關鍵基礎設施，其安全性直接關系到數字經濟穩定運行。未來，安全防護將貫穿算力全生命周期，涵蓋硬件供應鏈安全、數據隱私保護、網絡攻擊防御等多個維度。例如，通過可信執行環境(TEE)技術保障數據在算力網絡中的安全傳輸，利用區塊鏈實現算力資源使用溯源。同時，行業將建立安全認證體系，對算力服務商進行分級評估，引導用戶選擇合規服務。
欲了解算力基建行業深度分析，請點擊查看中研普華產業研究院發布的《2025-2030年中國算力基建行業深度全景分析及投資趨勢預測報告》。
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