國家發展改革委設立低空經濟發展司，統籌推進低空經濟戰略布局，成為政策制定與協調的核心樞紐。工業和信息化部、中國民航局等部委聯合出臺《通用航空裝備創新應用實施方案(2024—2030年)》，明確以高端化、智能化、綠色化為方向，推動通用航空裝備全面融入生產生活。中央經濟工作會議連續兩年將低空經濟列為戰略性新興產業，2025年政府工作報告進一步強調“安全健康發展”，標志著政策從規劃階段轉向全面落地階段。
政策體系以“安全、創新、協同”為核心，提出三大核心方向：一是深化空域管理改革，推廣“600米以下空域地方政府授權管理”模式，建立動態電子圍欄系統;二是強化技術自主可控，設立國家級制造業創新中心，突破高能量密度電池、國產飛控系統等關鍵技術;三是拓展應用場景，支持“低空+物流”“低空+文旅”等融合業態，推動低空經濟從單一領域向全產業鏈延伸。
落地實施：地方配套激活區域動能
地方層面形成“東部引領、西部突破”的格局。深圳計劃2026年前建成1200個低空起降點，構建“四張網”(設施網、空聯網、航路網、服務網);合肥提出打造“低空之城”，在科技研發、產業集聚等領域對標國際標準;長三角、粵港澳大灣區等區域通過跨省協作，建立低空經濟走廊，實現資源互通與標準統一。
低空經濟行業機會分析
技術驅動：電動化與智能化重塑產業格局
電動垂直起降飛行器(eVTOL)技術突破推動城市空中交通(UAM)商業化，混合動力與氫燃料電池的研發降低對傳統能源的依賴。5G-A通感基站與北斗增強系統的布局，實現低空厘米級定位與毫秒級時延，為無人機集群協同作業提供技術支撐。AI調度系統在深圳試點中提升管制效率，推動低空交通從“人管”向“智管”轉型。
需求驅動：多元化場景催生萬億市場
消費端，低空旅游、空中咖啡配送等新興業態滿足個性化需求;工業端，農業植保無人機滲透率超50%，結合遙感技術實現精準施藥;應急端，eVTOL在高層建筑滅火、災害救援中展現快速響應能力。物流領域，無人機配送網絡覆蓋大灣區15分鐘極速達，偏遠地區“當日達”成為現實。
根據中研普華產業研究院發布的《2025-2030年中國低空經濟行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示分析
產業鏈環節：全鏈條協同釋放價值
上游聚焦核心零部件國產化，碳纖維材料、航空級電機等環節突破進口依賴;中游以無人機、eVTOL制造為主導，大疆、億航智能等企業形成集群效應;下游拓展至低空交管服務、文旅運營等領域，杰能科世等企業通過提供安全保障解決方案，構建產業閉環。
市場前景：從試點到全域的規模化躍遷
政策、技術、市場三重驅動下，低空經濟正從“單點突破”轉向“全域融合”。預計到2030年，全國低空經濟規模將突破3.5萬億元，形成涵蓋制造、運營、服務的完整生態。隨著空域管理改革深化與基礎設施完善，低空經濟將成為繼高鐵、高速之后的第三大交通革命，重塑城市空間與產業格局。
低空經濟行業投資創業分析
切入點選擇：聚焦高價值場景與細分領域
初期可優先布局城市物流配送、農業植保服務等成熟場景，利用無人機降低人力成本、提升效率。中長期關注城市空中交通、應急救援等新興領域，eVTOL的商業化進程將催生載人通勤、醫療轉運等高附加值市場。同時，低空數據服務、飛控系統開發等技術密集型環節，適合具備研發能力的團隊切入。
商業模式：多元化路徑實現盈利
B2B模式中，企業可與電商、快遞公司合作，提供無人機配送解決方案，按單量或服務時長收費;B2C模式則通過開發低空旅游產品、分時租賃服務，直接觸達消費者。此外，數據增值服務成為新增長點，如通過低空航拍收集地理信息，為農業、測繪行業提供決策支持。
風險控制：技術、法規與市場三重保障
技術層面，需關注電池能量密度、飛控系統穩定性等核心環節，避免因技術瓶頸導致項目停滯;法規層面，密切跟蹤空域管理政策變化，確保飛行活動合規;市場層面，通過政府合作降低試點風險，如參與深圳、合肥等地的國家級示范區建設，獲取政策支持與資源傾斜。
發展路徑：從區域試點到全國布局
初期以區域市場為突破口，通過示范項目驗證商業模式，如在大灣區建設低空物流網絡，在長三角推廣農業植保服務。中期拓展至全國核心城市群，構建跨區域低空交通走廊。長期可探索國際化路徑，參與全球低空經濟標準制定，輸出中國技術與管理經驗。
低空經濟作為新質生產力的代表，正以政策為帆、技術為槳，駛向萬億級藍海。對于投資者與創業者而言，把握“十五五”規劃機遇，聚焦技術突破與場景創新，將在這場產業變革中搶占先機。
如需獲取完整版報告及定制化戰略規劃方案，請查看中研普華產業研究院的《2025-2030年中國低空經濟行業競爭分析及發展前景預測報告》。
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