隨著經濟的發展和城市化進程的加速,各種基礎設施建設和工業項目不斷增加。這些項目在環評過程中需要進行環境影響評價,以保證項目在實施過程中不對環境造成嚴重影響。因此,項目建設的需求也是推動環評市場發展的重要因素。
通過環評,對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,并進行跟蹤監測,這是國際通行的環保制度。環評質量和生態環境質量、經濟發展質量密切相關,質量是環評報告的生命線。環評報告粗制濫造、弄虛作假,對一個區域的生態環境、長遠發展可能造成難以逆轉的巨大危害。
自從環評資質取消以來,環境咨詢公司數量呈現爆發增長格局,行業內一度出現野蠻生長、劣幣驅散良幣局面。經過一段政策空白期之后,環評信用平臺自2019年11月1日正式啟用,隨著各項配套管理措施逐步完善,數據逐步充實,成為規范環評行業管理的重要抓手,應該說對行業健康發展起到了越來越重要的作用。
在經濟社會發展各領域中,生態環境保護的重要性日益凸顯,加大生態環境保護力度,以良好的生態環境為高質量發展創造條件,已經成為社會共識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有,“綠水青山就是金山銀山”理念已經深入人心。
數據顯示,2021年1-11月,在全國固定資產投資增長5.2%的情況下,全國審批10.53萬個建設項目環評,同比下降43.4%;共完成38.25萬個登記表項目備案,同比下降57.4%。從全國環評審批情況看,“兩新一重”行業保持快速發展,如全國審批交通類項目環評近3700個,涉及投資額超過3萬億元,電子制造類項目環評審批超過2400個。風電光伏行業迅猛發展,共審批有關項目環評660多個,有力推進清潔能源生產和碳減排。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國環評行業市場分析及發展前景預測報告》顯示:
截止到2021年12月21日,在環評信用平臺注冊的公司已達7725家,環評工程師14960人,一般環評編制人員34666人。其中守信公司128家,守信人員178人。重點監督檢查名單公司301家,人員283人。限期整改公司134家,限期整改人員79人。黑名單內的公司8家,黑名單內的人員30人。
從長遠發展來看,規劃環評工作仍處于剛剛起步階段。各地普遍反映,面臨的困難不少,任務越來越艱巨。主要體現在機制不完善、進展不均衡、力量不匹配、支撐不到位幾個方面。在現有體制下,規劃機制不完善,規劃編制、審批、實施和修編的隨意性較大,規劃環評提出的環境保護對策措施難以有效落實,從源頭防范布局性環境問題的作用難以有效發揮。
同時,開展規劃環評,沖擊了既有決策機制,而與規劃編制、審批部門之間的合作機制尚未建立,影響了環評有效性。除此之外,規劃環評的分類管理和分級審查、跟蹤評價、規劃環評與項目環評聯動機制、公眾參與等機制還不完善。一些部門和地方對規劃環評的要求和實施主體認識不清,積極性不高,導致規劃環評工作進展不均衡。
環境影響評價市場是一個多元且成熟的市場,涉及多個行業,如建筑、能源、交通等。市場的主要參與者包括環境影響評價機構、投資者和公司、政府部門以及研究機構和學術界。這些參與者共同構成了環評市場的生態系統。
環境影響評價需要對環境學、生態學、地質學等多個學科進行綜合分析,要求評價機構具備高水平的技術能力。因此,環評市場對技術人才的需求也很高。政府對環境影響評價的監管要求越來越嚴格,對評價機構、報告和評價結果都有一定的規定和標準。這有助于保障環評市場的規范性和公信力。
隨著環評市場的逐步規范化,環評行業將朝著專業化、精細化的方向發展。具備專業知識和技能的人才將更受歡迎,同時,環評機構也需要不斷提高自身的專業水平和服務質量,以滿足市場和客戶的需求。環評工作涉及到各種利益相關方,包括政府、企業、居民等。未來,環評過程中的社會參與程度將進一步加強,以確保環評結果的公正性和可信度。
隨著全球環境保護意識的提高和環保政策的不斷加強,環評行業的市場規模將持續擴大。預計未來幾年,全球環評市場的年度增長率將保持在5%以上。隨著綠色發展理念的普及和環保意識的增強,綠色環評將成為環評市場的重要發展趨勢。綠色環評將注重項目在環境、經濟和社會三個方面的綜合效益,以實現可持續發展。
總的來說,環評行業市場具有廣闊的發展前景和巨大的市場潛力。未來,隨著環保政策的不斷加強和技術的不斷創新,環評行業將迎來更加廣闊的發展空間。同時,環評機構也需要不斷提高自身的專業水平和服務質量,以適應市場和客戶的需求。
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