增量配電網行業報告 增量配電網行業政策環境分析

配電網作為電網的“神經末梢”，連接著電力主網和千家萬戶。配電網作為重要的公共基礎設施，在保障電力供應、支撐經濟社會發展、服務改善民生等方面發揮著重要作用。

近期，國家發展改革委、國家能源局印發了《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》。《意見》提出打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統。到2025年，配電網網架結構更加堅強清晰、供配電能力合理充裕、承載力和靈活性顯著提升、數字化轉型全面推進;到2030年，基本完成配電網柔性化、智能化、數字化轉型，實現主配微網多級協同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用，有效促進分布式智能電網與大電網融合發展。

經過多年的建設發展，截至2023年12月底，青海配電網在運10千伏線路1812條，總長度47461千米。通過精益提升計劃檢修管理水平，推進應用無人機規模化巡檢等數字化運維手段、加強不停電作業能力建設、配網自愈能力建設等多種舉措，青海農村電網供電可靠性水平不斷提升，饋線自動化有效覆蓋率達到92.1%。

增量配電網行業分析

增量配電網指的是“除當地國網(南網)電力公司以外存量配電資產視同增量配電業務”，即除電網企業存量資產外，擁有配電網存量資產絕對控股權的公司，包括高新園區、經濟技術開發區、地方電網、躉(dun)售縣等，未經營配電網業務的，可向地方政府能源管理部門申請并獲準開展配電網業務，符合售電公司準入條件的，發行售電公司準入程序后，可開展售電業務。

增量配電網的建設應當符合省級配電網規劃，不能與省級配電網規劃出現沖突，造成配電設施的重復建設及交叉供電。因此，增量配電網并不屬于省級輸配電網，而是局域電網，是省級配電網供應的一個特殊大用戶(一個具有配售電網的用戶)。

據中研產業研究院《2023-2028年中國增量配電網行業發展分析與投資前景預測報告》分析：

增量配電網具有三大特點：首先，配電網供應區域有限，具有明確的供應范圍，有且僅有一家公司擁有配電經營權;其次，相對傳統配電網擁有更多增值服務，比如合同能源管理服務、智能用電及綜合能源服務，這有利于創新配電網側的商業模式;最后，增量配電網更注重投資回報率。

配網建設是“穩增長、促民生”抓手，政府加大投入確定性高。目前國內的用電負荷增長已經放緩，國家電力投資的重點將逐漸從電源側轉向負荷側。目前國內輸電網絡已經較為健全，但是配網建設長期不足，成為制約國內供電可靠性的核心因素。在當前經濟下行的形勢下，加大配網投資，既可以既能夠保障民生，又能夠以投資穩增長，帶動制造業水平提升，是“穩增長、促民生”的重要抓手，未來政府持續加大投入確定性較高。

增量配電網行業政策環境

2016年10月11日，國家發改委下發《有序放開配電網業務管理辦法》，提出“鼓勵社會資本投資、建議、運營增量配電網;同時鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網”，這是配售電市場的正式向社會資本完全打開。

《辦法》具體提出，社會資本投資建設的增量配網所有權、收益權和運營權可以分離：“符合準入條件的項目業主，可以只擁有投資收益權，配電網運營權可委托電網企業或符合條件的售電公司，自主簽訂委托協議”。

這與電網企業的規定有所區別，電網企業控股增量配電網擁有其運營權，在配電區域內僅從事配電網業務，其競爭性售電業務，要逐步實現由獨立的售電公司承擔。

2023年9月25日，國家發展改革委發布公告，為規范增量配電業務配電區域劃分，積極穩妥推進增量配電業務改革，修訂形成了《增量配電業務配電區域劃分實施辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

2024年4月2日消息，為規范增量配電業務配電區域劃分，積極穩妥推進增量配電業務改革，國家發展改革委、國家能源局修訂了《增量配電業務配電區域劃分實施辦法》。辦法提出，鼓勵以滿足可再生能源就近消納為主要目標的增量配電業務，支持依據其可再生能源供電范圍、電力負荷等情況劃分配電區域。不得依托燃煤自備電廠建設增量配電網，防止以規避社會責任為代價打造成本優勢。

增量配電網行業研究報告主要分析了增量配電網行業的市場規模、增量配電網市場供需求狀況、增量配電網市場競爭狀況和增量配電網主要企業經營情況，同時對增量配電網行業的未來發展做出科學的預測。增量配電網行業研究報告可以幫助投資者合理分析行業的市場現狀，為投資者進行投資作出行業前景預判，挖掘投資價值，同時提出行業投資策略和營銷策略等方面的建議。

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