2024年中國城市軌道交通產業發展現狀全景分析及未來發展趨勢

近年來，隨著城市化進程的加速和人口的不斷增長，城市路面交通壓力日益凸顯。為了緩解交通擁堵問題，我國二三線城市紛紛加快軌道交通建設步伐，城市軌道交通市場容量呈現出持續擴張的態勢。

一、我國城市軌道交通產業發展現狀全景分析

1.開通軌道交通的城市數量

據中研產業研究院《2024-2029年城市軌道交通產業現狀及未來發展趨勢分析報告》數據顯示，在開通軌道交通的城市數量方面，我國取得了顯著的增長。從2015年的26個城市，到2021年已經增長至51個，短短六年間，開通軌道交通的城市數量幾乎翻了一番。這一數字的增長不僅反映了我國城市軌道交通建設的快速推進，也體現了各地政府對于改善城市交通狀況的堅定決心。

圖表：2015—2022年我國開通軌道交通的城市數量及增速

根據交通部發布的數據，截至2022年末，全國共有51個城市開通了城市軌道交通。這一數字不僅彰顯了我國城市軌道交通建設的成果，也預示著未來城市軌道交通市場仍有巨大的發展潛力。

隨著城市軌道交通網絡的不斷完善，其運營里程、運行線路、運營車站以及配屬車輛等也在不斷增加。這不僅提升了城市軌道交通的服務能力，也為廣大市民提供了更加便捷、高效的出行方式。

未來，隨著科技的不斷進步和城市規劃的進一步優化，我國城市軌道交通建設將繼續保持快速發展的態勢。我們期待更多的城市能夠加入到軌道交通建設的行列中來，共同推動城市軌道交通市場的繁榮發展，為構建更加宜居、便捷的城市交通環境貢獻力量。

2.我國城市軌道交通營運里程

隨著我國城鎮化率的穩步提升，城市人口規模持續擴大，城市交通壓力日益凸顯。特別是在大城市中，交通擁堵現象已成為常態，給市民的出行帶來了極大的不便。因此，尋找一種高效、環保的交通方式，以緩解城市交通壓力，成為了當務之急。

圖表：2017—2022年我國城市軌道交通營運里程

在這樣的背景下，城市軌道交通系統以其獨特的優勢，逐漸成為了我國大城市公共交通的發展方向。它不僅能夠有效解決城市交通擁堵問題，還能夠實現交通節能減排，為城市的可持續發展注入新的活力。

隨著城鎮化進程的推進，城區面積規模不斷擴大，城市軌道交通的規劃范圍、延伸的里程也在逐步擴大。未來，城市軌道交通將覆蓋城市和鄉鎮的大部分區域，為更多市民提供便捷、高效的出行服務。

同時，城市軌道交通的綠色環保性能也逐漸顯現。與石油資源相對貧乏的現狀相比，城市軌道交通作為一種非燃油類交通工具，具有顯著的環保優勢。它不僅能夠減少燃氣與尾氣的排放，降低大氣污染，還能夠節約土地資源，實現生態節約。

據最新數據顯示，截至2022年12月31日，我國已有53個城市開通運營了城市軌道交通線路，共計290條，運營里程達到了9584公里。這一數字不僅展示了我國城市軌道交通建設的成果，也預示著未來城市軌道交通市場的巨大潛力。

3.我國城市軌道交通新增運營線路情況

智慧城軌的深入推進正為城市軌道交通建設注入新的動力，各地項目紛紛投入運營，示范工程得到廣泛應用，為行業發展樹立了新的標桿。同時，隨著科技的日新月異，新技術為城軌交通行業帶來了前所未有的活力與創新。

圖表：2016—2022年中國城市軌道交通新增運營線路長度統計情況

近年來，我國城市軌道交通發展迅猛，取得了顯著成果。數據顯示，從2016年至2020年，我國累計新增運營線路長度高達4351.7公里，年均新增運營線路長度達到870.3公里，年均增長率更是高達17.1%，這一成績創下了歷史新高。盡管在2021年，累計新增運營線路長度為1222.9公里，同比略有下降0.9%，但整體趨勢仍然積極向上。

到了2022年，城軌交通運營線路繼續擴展，全年共計新增長度達到1085.17公里。值得注意的是，第四季度新增運營線路長度為503.31公里，接近全年新增總長度的半數，顯示出城市軌道交通建設的強勁勢頭和持續發展的潛力。

這一系列的數字不僅反映了我國城市軌道交通建設的成就，也預示著未來城市軌道交通市場的巨大潛力和廣闊前景。隨著智慧城軌的深入發展和新技術的不斷應用，我們有理由相信，我國城市軌道交通行業將迎來更加美好的明天，為市民提供更加便捷、高效、安全的出行體驗。

4.中國城市軌道交通客運量

2021年，交通運輸行業在堅持穩中求進的總基調下，各項工作得以穩步有序地推進。在經歷了2020年疫情的嚴重沖擊，導致客運量大幅下滑后，隨著疫情在2021年逐步得到有效控制，行業也迎來了復蘇與增長的曙光。

在這一年里，中國城市軌道交通展現出了強大的韌性和活力。據統計，2021年城市軌道交通客運量達到了229.6億人次，同比增長了34.3%。這一顯著增長不僅彰顯了城市軌道交通在公共交通體系中的重要地位，也反映出市民對于便捷、高效出行方式的持續需求。

圖表：2016—2022年中國城市軌道交通客運量統計情況

然而，進入2022年，受多種因素影響，城市軌道交通客運量出現了一定程度的回落。全年實際開行列車達到了3316萬列次，盡管運營頻次保持穩定，但完成的客運量卻降至194.0億人次，較2021年減少了43.1億人次，降幅達到18.2%。這一變化提醒我們，盡管城市軌道交通建設持續推進，但市場的波動和不確定性仍然存在。

5.中國城軌交通建設投資情況

近年來，城軌投資情況呈現出一種積極的增長態勢，城市軌道交通建設投資完成額總體呈上升趨勢。然而，2021年由于疫情等因素的影響，投資情況出現了一定程度的回落。

據中國城市軌道交通協會發布的數據，2021年全年共完成建設投資5859.8億元，這一數字雖然依然龐大，但與前幾年相比略有下降。同時，在建項目的可研批復投資累計達到了45553.5億元，顯示出城市軌道交通建設的龐大規模和深遠影響。而在建線路總長為6096.4公里，雖然規模依然龐大，但與之前年度相比也略有回落。

圖表：2016-2022年中國城軌交通建設投資完成額及增速

然而，隨著“十四五”規劃的深入推進，城軌交通的發展策略正在發生轉變。未來，城軌交通將從重建設逐漸轉變為建設、運營并重，這意味著在保持建設力度的同時，也將更加注重運營管理和服務質量。

隨著城鎮化率的不斷提升，城市群、都市圈軌道交通規劃也在穩步推進。這將為城市軌道交通帶來更大的增量空間，有望推動其迎來快速發展。事實上，2022年的投資數據已經顯露出這種趨勢。全年共完成投資5444億元，雖然與2021年相比略有減少，但仍保持在較高水平。同時，在建項目的可研批復投資累計達到了4.6萬億元，顯示出投資力度不減。更值得注意的是，在建線路總長已經達到了6350.55公里，其中市域快軌線路的占比明顯增加，這表明城市軌道交通正在向更廣泛、更深入的區域拓展。

二、我國城市軌道交通未來發展前景及趨勢預測

1.盡管國內城市軌道交通運營總里程在全球排名中名列前茅，但人均城軌密度相對較低，這一現狀為城市軌道交通的進一步建設提供了巨大動力。

2022年，上海、北京、成都等城市的城軌運營里程均取得了顯著增長，展現了中國城市軌道交通的蓬勃發展態勢。然而，與巴黎、紐約、倫敦等國際大都市相比，我們的城軌密度仍然有較大差距。這種差距不僅體現在數字上，更在實際交通體驗中。在高峰時段，許多城市的軌道交通線路仍面臨較大的客流壓力，乘客往往需要長時間等待或擁擠乘車。因此，盡管我們已經取得了一定的成績，但人均城軌密度的提升仍然是一個亟待解決的問題。

在當前城鎮化率超過60%的背景下，城市軌道交通作為緩解城市交通壓力、提升城市品質的重要手段，其建設需求更加迫切。隨著城市規模的不斷擴大和人口的不斷增長，軌道交通將成為未來城市交通的重要組成部分。因此，我們可以預見，在政府的支持和市場的推動下，我國的城市軌道交通建設將持續保持加速態勢，以滿足日益增長的交通需求。

2.國家政策對城市軌道交通的發展給予了高度支持，未來其規模有望進一步擴大。

當前，我國經濟發展面臨著一定的壓力和挑戰，穩增長成為重要的政策目標。而城市軌道交通作為拉動經濟增長的重要引擎之一，受到了國家的高度重視。近年來，國家多次強調“新基建”國家戰略，將城市軌道交通列為其中的核心方向之一。這不僅體現了國家對城市軌道交通發展的認可和支持，也為其未來的快速發展提供了有力保障。

研究數據顯示，城市軌道交通建設對GDP的拉動效應顯著。每1億元的城市軌道交通建設投資，可直接拉動GDP增長2.6億元，若考慮到產業鏈的輻射效應，最終可拉動GDP增長高達6.2億元。這一數據充分說明了城市軌道交通在促進經濟增長方面的重要作用。

此外，《十四五規劃》明確提出了新增城際鐵路和市域(郊)鐵路、城市軌道交通運營里程的目標，為軌道交通市場的未來發展指明了方向。同時，《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》也強調了建設軌道上的城市群和都市圈的重要性，并明確了在重點城市群加快規劃建設城際鐵路的方向。這些政策的出臺和實施，將進一步推動城市軌道交通的快速發展。

可以預見，“十四五”期間，我國城市軌道交通仍將處于高位發展時期。隨著技術的不斷進步和市場的不斷拓展，城市軌道交通的運營模式和服務質量也將得到進一步提升。未來，隨著城鎮化進程的加快以及各大中心城市交通壓力的增大，城市軌道交通規劃、建設、運營線路規模和投資額預計將繼續穩步增長，保持快速發展趨勢。同時，我們也將看到更多的創新技術和智能化應用在城市軌道交通領域得到廣泛應用，為乘客提供更加便捷、舒適、安全的出行體驗。

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