2025年中國中成藥行業發展現狀分析與前景展望

6個中成藥躋身國家醫保目錄新增名單

在近日召開的2025創新藥高質量發展大會上，新版《國家基本醫療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄》與首版《商業健康保險創新藥品目錄(2025)》正式發布，這是國家醫保局成立以來的第8次藥品目錄調整，共新增藥品114種，其中包含6個中成藥品種，患者用藥保障范圍與水平得到進一步提升。

根據國家醫保局披露的名單，此次新增的6個中成藥品種分別為：溫陽解毒顆粒、參郁寧神片、養血祛風止痛顆粒、益氣清肺顆粒、玉女煎顆粒、芪防鼻通片，其中包括3個1.1類新藥，3個3類新藥。

2025年國家醫保藥品目錄的發布，標志著中成藥行業迎來政策紅利與市場擴容的雙重機遇。此次新增的6個中成藥品種中，3個1.1類新藥與3個3類新藥的納入，不僅體現了醫保對中藥創新的差異化支持，更折射出行業從傳統配方改良向原研創新轉型的決心。在基本醫保“保基本”與商保創新藥目錄“補高端”的協同框架下，中成藥正通過政策引導、臨床價值挖掘與產業鏈升級，逐步打破“低水平重復”的行業困局，邁向高質量發展新階段。

中成藥是指以中藥材為原料，按照一定的處方和制備方法加工制成的各種劑型的藥物。它是在中醫理論指導下，根據臨床經驗總結出的有效方劑，并經過現代制藥技術精制而成的產品。中成藥具有固定組方、明確功效、特定適應癥等特點，可以方便地用于疾病的預防與治療。

中成藥行業發展現狀分析

近年來，中成藥行業的政策支持體系呈現“雙輪驅動”特征。一方面，醫保目錄調整持續向臨床價值突出的品種傾斜，通過動態調整機制淘汰療效不確切或可替代藥品，推動資源向優質中成藥集中。此次新增的養血祛風止痛顆粒等品種，正是憑借在慢性病、疑難雜癥領域的獨特療效，實現了醫保準入的突破。另一方面，國家層面明確將中藥創新藥納入“優先審評審批”通道，對1.1類新藥給予市場獨占期等激勵，鼓勵企業從“劑型改良”轉向“靶點發現”“作用機制闡明”等源頭創新。

政策協同效應還體現在產業鏈上游的規范化管理。中藥材GAP(良好農業規范)基地建設的推進，以及道地藥材地理標志保護制度的完善，正逐步解決中藥材質量不穩定、重金屬超標等歷史問題，為中成藥的質量均一性提供保障。同時，集采政策對中成藥的“溫和降價”策略，既避免了價格戰對行業創新能力的削弱，又通過以量換價提升了基層醫療機構的可及性，形成“降價—放量—成本優化”的良性循環。

據中研產業研究院《2025-2030年中國中成藥行業競爭分析及發展前景預測報告》分析：

隨著人口老齡化加速與慢性病發病率上升，中成藥在養生保健、慢病管理等領域的需求持續釋放。消費者對“天然藥物”“副作用小”的偏好，推動中成藥從傳統的感冒止咳、心腦血管用藥，向腫瘤輔助治療、免疫調節、神經退行性疾病等細分領域延伸。此次納入醫保的益氣清肺顆粒針對肺部慢性疾病，玉女煎顆粒聚焦糖尿病并發癥，正是市場需求與臨床價值結合的典型案例。

米內網數據顯示，2024年中國零售藥店終端(城市實體藥店+網上藥店)中成藥銷售額超過1500億元，同比略有增長。265個中成藥銷售過億，其中有142個呈正增長(78個漲幅超10%)。78個中成藥涵蓋12個治療大類，包括24個呼吸系統疾病用藥、10個泌尿系統疾病用藥、9個消化系統疾病用藥及補氣補血類用藥、7個五官科用藥、5個骨骼肌肉系統疾病用藥及腫瘤疾病用藥等。

供給側層面，行業正經歷“優勝劣汰”的結構性調整。過去依賴“大品種仿制”的企業面臨增長瓶頸，而擁有獨家品種、專利保護與研發能力的頭部企業，通過“經典名方二次開發+現代科技賦能”搶占市場份額。例如，對古代經典名方進行物質基礎研究與循證醫學驗證，不僅提升了產品的學術認可度，也為其進入國際市場奠定基礎。同時，“互聯網+中醫藥”的模式創新，通過線上問診、智慧藥房等渠道，打破了傳統中成藥“線下依賴度高”的局限，推動O2O銷售占比持續提升。

在政策紅利與創新壓力的交織中，中成藥行業正站在轉型的十字路口。醫保目錄的動態調整與商保創新藥目錄的補充，為優質品種提供了市場擴容的通道;而消費者對“高質量中藥”的需求升級，又倒逼企業加速從“資源驅動”向“科技驅動”轉型。未來行業的競爭，將不僅是品種數量的比拼，更是研發實力、質量控制與國際化能力的綜合較量。

中成藥行業前景展望

面向“十五五”及中長期發展，中成藥行業的突破方向可聚焦三大領域。

一是“經典名方的現代化開發”。借助人工智能、網絡藥理學等技術，解析古籍中經典方劑的物質基礎與作用網絡，例如通過靶點預測模型發現某一復方在抗炎、抗病毒方面的新適應癥，實現“老藥新用”的價值挖掘。

二是“中西醫結合的臨床證據體系建設”。推動中成藥與化學藥聯合用藥的循證研究，在腫瘤、自身免疫性疾病等領域形成“中西協同”的治療方案。例如，某中成藥與PD-1抑制劑聯合使用可降低免疫相關不良反應，此類研究將提升中成藥在臨床治療中的不可替代性。

三是“產業鏈數字化與綠色生產”。通過區塊鏈技術實現中藥材種植、加工、炮制全流程溯源，利用智能制造提升提取工藝的精準度，減少生產過程中的能耗與污染。同時，“碳達峰、碳中和”目標下，中藥渣的資源化利用(如轉化為有機肥、生物燃料)將成為新的利潤增長點，推動行業向“綠色制造”轉型。

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