合同能源管理(energy performance contracting)簡稱EPC,是節能服務公司與用能單位以簽署合同的形式規定節能項目的進程和目標,節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供一系列節能服務,用能單位以節能所減少的成本值來支付節能服務公司的前期投入和應得的利潤。
合同能源管理行業發展歷程
20世紀70年代的能源危機為節能服務產業的誕生提供了契機。最初在美國應運而生的合同能源管理模式,在得到法律法規和政策的支持下逐漸發展壯大。經過數十年的演變,該模式在歐美發達國家已漸趨成熟。
自20世紀90年代初,這一模式被引入中國,自此開啟了中國合同能源管理行業的發展歷程,大致經歷了引進與示范、全面推廣以及快速發展幾個階段。
2021年,國家發展改革委印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》,提出積極推廣綜合能源服務和合同能源管理模式,以持續釋放節能市場潛力和活力。在“十四五”規劃中,首次將綜合能源服務納入國家能源戰略層面,強調頂層設計的完善,推動合同能源管理的發展。
國家能源局發布的《中國的能源轉型》白皮書中提到,實施能源發展中長期規劃、五年規劃以及可再生能源發展等系列專項規劃,對能源綠色低碳發展進行總體部署,發揮規劃對重大能源項目布局、公共資源配置、社會資本投向的導向作用。
合同能源管理的產業鏈主要包括節能設備供應商、節能技術研發機構、節能服務公司(ESCO)、工程服務提供商及用能單位環節
合同能源管理的應用領域廣泛,主要集中在工業節能和建筑節能兩大領域。節能服務項目分布在鋼鐵、石化、建材、交通、電力、建筑、水泥等各行各業,涵蓋工業高低壓變頻器、工業余熱回收利用、工業鍋爐、建筑HVAC、配電系統、LED路燈系統等多個細分領域。
據中研產業研究院《2024-2029年中國合同能源管理行業市場深度分析及發展前景預測報告》分析:
合同能源管理行業具有一定的市場分散性,尚未形成絕對的壟斷格局。這主要是由于該行業涉及多個領域和細分市場,如工業、建筑、交通等,不同領域的需求特點和服務模式各異,導致市場參與者眾多。2023年合同能源管理行業CR20達到21.7%。近年來,隨著市場競爭的加劇和資源整合的加速,合同能源管理行業的市場集中度有所提升。
近年來,隨著全球對節能減排和可持續發展的重視,以及中國“雙碳”目標的推動,合同能源管理行業取得了快速發展。
截至今年7月31日,我國節能環保產業相關企業數量接近500萬家,同比增長19.3%。隨著節能環保的觀念深入人心,資源循環利用產業持續健康發展,相關企業數量已超過60萬家。
在“碳中和、碳達峰”和“十四五”的一系列目標和規劃的推動下,我國節能環保產業規模仍將繼續擴大。根據預測,到2027年我國節能環保產業產值規模有望超19萬億元。
隨著節能減排政策的不斷推進和市場需求的增長,合同能源管理行業市場規模持續擴大。預計未來幾年,中國合同能源管理市場規模將持續擴大,項目數量和投資額均將實現顯著增長。
為推動合同能源管理行業的發展,中國政府出臺了一系列政策措施,包括財政獎勵、稅收優惠、金融支持等。例如,對符合條件的合同能源管理項目給予財政資金獎勵,節能服務公司實施符合條件的項目可享受企業所得稅減免等優惠政策。此外,政府還通過立法和政策引導,規范行業發展,提高項目質量和效果。
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