楊興杰
一、電子政務市場
（1）行業發展現狀
隨著政府對政務信息化的重視程度不斷加深，電子政務市場呈現穩定增長趨勢。根據前瞻產業研究院數據統計，2019-2021年期間我國電子政務市場規模逐年擴張，年均復合增長率為8.20%，2021年電子政務市場規模為3,951億元，同比增長7.31%，預計2022年市場規模可達近4,269億元。
圖表：2014-2022年我國電子政務市場規模情況及增速
數據來源：FrostSullivan
根據聯合國《2020電子政務調查報告》，我國電子政務發展指數（EGDI）從2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，排名比2018年提升了20位，取得歷史新高，達到全球電子政務發展―非常高‖的水平。其中，作為衡量國家電子政務發展水平核心指標的在線服務指數上升為0.9059，指數排名大幅提升全球第9位，國家排名位居第12位，在線服務達到全球―非常高‖的水平。當前，我國電子政務應用進一步深化，網絡互聯、信息互通、業務協同穩步推進，統一完整的國家電子政務網絡基本形成，基礎信息資源共享體系初步建立，電子政務服務不斷向基層政府延伸。
圖表：2008-2020中國電子政務發展指數及排名
（2）行業發展趨勢
未來我國電子政務行業的發展趨勢將呈現以下特征：
A、政府治理現代化，推動產業規模迅速擴大
國家治理體系和治理能力現代化的核心是政府治理現代化，且政府治理現代化進程的推進需要電子政務的有力支撐。在世界政治、經濟、社會紛繁復雜的局勢下，政府需提升對世界范圍內信息收集、處理和分析的能力，加強政務信息管理能力和政務處理能力。政府對政務信息化的重視程度不斷加深，加上在組織領導、戰略布局、政策發布等方面的部署，為行業發展提供了強有力的制度保障。伴隨信息化基礎設施建設、行業推廣、市場監管等重要環節的宏觀政策日趨完善，基于政策利好的行業背景，未來中國電子政務行業的市場規模將呈現穩定增長趨勢。
B、國家機構改革為行業發展帶來重大利好
在國家機構改革政策的大力支持下，政務服務信息化需求大量釋放，電子政務行業迎來重要的發展機遇。2018年3月，中共中央辦公廳印發《深化黨和國家機構改革方案》明確對現在的機構設置進行調整改革。新機構的設置與原有機構的合并整合，政務信息化需求迅速增長。根據前瞻產業研究院預估，結合中央政府采購網公開中標情況，國務院直屬部門初始建設投入兩千萬元，九個非部委機構初始建設投入一千萬元，按照軟件與服務1:1配套計算，中央級投資總計將達到六億元。
二、法院信息化市場
（1）智慧法院的定義
法院信息化市場屬于電子政務市場的重要細分領域。法院信息化建設始于1996年5月召開的―全國法院通信及計算機工作會議‖。―智慧法院‖概念于2016年最高法信息化建設工作領導小組第一次全體會議首次提出，其具體含義是―依托現代人工智能，圍繞司法為民、公正司法，堅持司法規律、體制改革與技術變革相融合，以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務和司法管理，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的人民法院組織、建設、運行和管理形態‖。2019年來，最高法出臺《人民法院信息化建設五年發展規劃（2019-2023）》等文件，進一步提出要圍繞“智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理”四個方面建設智慧法院體系，更有效的發揮其推動司法公開、深化司法為民、提升審判質效、規范司法管理的作用。
（2）行業發展現狀
A、智慧法院建設快速普及，助力司法效率提升
根據《中國法院信息化發展報告No.5（2021）》，2020年人民法院信息化3.0版建成，智慧法院全面深化，中國法院信息化建設已然處于世界領先地位，圍繞“智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理”的“智慧法院”體系在全國范圍內快速普及，司法效率得到顯著提升。
圖表：我國司法公開與信息化建設融合情況
資料來源：2021年《最高人民法院工作報告》
B、中國法院信息化建設朝著標準化、系統化、精準化、智能化方向發展
法院信息化標準體系建設是法院信息化建設重要的頂層設計工作之一。標準編制作為基礎性工作，為法院信息化建設提供規范、規則、指導，可促進技術協作，為信息共享、業務協同和系統集成等工作提供了支撐；可建立最佳秩序，以保證信息化建設工作的整體有序進行。
最高人民法院網絡安全和信息化領導小組2021年第一次全體會議審議通過《最高人民法院網絡安全和信息化領導小組工作報告和下一步工作安排》《最高人民法院信息化建設五年發展規劃（2021-2025）》等內容。智慧法院創新成果在國家“十三五”科技創新成就展全方位展示，加強智慧法院建設進入國家“十四五”規劃綱要，科技賦能司法展現廣闊前景。
法院信息化和智慧法院建設通過運用信息化系統、大數據分析等，正在實現案件審判執行、法院內部管理的精準化。如人民法院大數據管理和服務平臺通過嚴格的數據質量管理機制和科學的數據質量校驗方法，保證了案件數據置信度長期穩定在99%以上。這一平臺每天自動生成全國各級法院報表和臺賬近60萬張，每年進入計算的信息項近22億件，不僅使人民法院徹底告別了人工統計時代，而且運用集中匯聚的司法審判數據資源，使各級法院審判工作態勢分析的及時性、全面性和豐富性大幅提升。同時，通過案件數據和人事數據的關聯融合，支持建立起人與案、事與人相關聯的信息化績效管理體系。
2022年，各級法院繼續加快推進―智慧法院‖建設，力求做到決策更科學、辦案更高效、服務更周到、管理更精準，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。審判的智能化集中體現于對在線訴訟模式的全面探索，在線庭審的出現對司法工作產生了顛覆性的影響，重塑訴訟理念，重構訴訟模式，再造司法流程，甚至在實踐中不斷突破現有制度的框架，推動制度創新。
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