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醫療美容機構行業大變革:營利性醫美機構2026年起不再免征增值稅,行業洗牌加速

醫療美容機構行業發展機遇大,如何驅動行業內在發展動力?

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據了解,《中華人民共和國增值稅法》和《中華人民共和國增值稅法實施條例》自2026年1月1日起施行。其中,增值稅法在稅收優惠一章中,明確了“醫療機構提供的醫療服務”免征增值稅。新條例明確,“醫療機構”是指依據相關規定設立、具有執業資格的機構,但“不包括營利性

營利性醫美機構今年起不再免征增值稅

據了解,《中華人民共和國增值稅法》和《中華人民共和國增值稅法實施條例》自2026年1月1日起施行。其中,增值稅法在稅收優惠一章中,明確了“醫療機構提供的醫療服務”免征增值稅。新條例明確,“醫療機構”是指依據相關規定設立、具有執業資格的機構,但“不包括營利性美容醫療機構”。

今年之前增值稅相關規定中,并沒有將營利性美容醫療機構排除在上述免稅政策范圍外。而從今年開始,只要是營利性美容醫療機構,將不再享受上述免征增值稅優惠政策。

醫療美容機構行業是以醫學技術為核心,融合美學設計、消費服務與健康管理,為求美者提供手術類與非手術類醫療美容服務的綜合性醫療服務產業。隨著國民收入水平提升和消費觀念升級,醫美服務逐漸從少數人的奢侈消費轉變為大眾可及的生活方式選擇,市場需求呈現持續擴張態勢。與此同時,行業長期存在的資質混亂、服務不規范、信息不對稱等問題也日益凸顯,引發社會對醫療安全與消費者權益保護的高度關注。在這樣的背景下,政策監管體系不斷完善,行業競爭格局加速重構,技術創新與消費升級雙輪驅動下,中國醫美行業正經歷一場深刻的變革,既面臨轉型陣痛,也孕育著新的發展機遇。

近年來,中國醫療美容行業的政策監管呈現出從分散化管理向系統化治理演進的鮮明特征。早期行業監管主要依賴衛生部門的執業許可管理,而隨著行業規模擴大和問題暴露,監管主體逐漸擴展到市場監管、稅務、公安等多個部門,形成多維度協同治理框架。這種監管體系的完善不僅體現在監管主體的多元化,更反映在監管內容的精細化和監管手段的智能化。

2022年1月,《中國醫療美容標準體系建設“十四五”規劃(征求意見稿)》發布。這項由中國整形美容協會公布的行業規劃給出了超過50個標準,內容涉及行業管理標準、行業技術標準、教育培訓標準、行業基礎標準4個方面,為醫美行業的標準體系建立作出了規劃。

2023年,國家市場監督管理總局等11部門聯合印發《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》,就進一步加強醫療美容行業監管工作,規范和促進醫療美容行業發展提出一系列針對性舉措。《指導意見》要求強化醫療美容行業監管、保持對行業亂象高壓嚴打態勢,就是要掃清“黑機構”“黑醫生”“黑藥械”,以監管手段防止醫療美容行業出現“劣幣驅逐良幣”現象,為依法合規醫療美容機構健康發展提供更為公平、有序的市場環境。政策監管的加強,使得更多合規醫美機構受到關注,其合法性和安全性得到保障,吸引了更多消費者選擇正規渠道進行醫美消費。

隨著人們對美的追求不斷提升,以及對自我形象管理的重視程度日益增強,醫美需求持續釋放,推動了合規專科醫美機構的擴張與發展。《2024年整形美容人才就業數據分析報告》數據顯示,全國醫美機構從業人員總數約為102萬人,合規醫生缺口2萬人左右。數據預估,從業人員年均增長率達10%左右,但合格專業人才(如持證醫師、專業護士)供給增速僅為5%-8%,供需矛盾突出。

據中研產業研究院《2026-2030年中國醫療美容機構行業競爭格局及發展趨勢預測報告》分析:

一線城市通過資源集聚維持主導地位,如北上廣深等一線城市憑借高薪資水平、優質醫療資源和品牌機構聚集效應,醫美崗位占比超50%。新一線城市以差異化策略爭奪中端人才,如杭州因電商經濟帶動輕醫美消費,醫美崗位占比達12%,成都則以生活成本優勢和“百萬大學生留漢"政策吸引醫美咨詢師等中端人才。而三四線城市則因本地化培養能力薄弱陷入被動。

為了解決人才供需矛盾,行業各方正在積極采取措施加強人才培養體系建設。行業協會發揮著重要的組織和引導作用,通過開展專業培訓、舉辦學術交流活動等方式,提升從業人員的專業素質和技能水平。醫美機構也加大了對人才培養的投入,與醫學院校、科研機構合作,建立實習基地和培訓中心,培養符合行業需求的專業人才。同時,政府部門也出臺了相關政策,鼓勵醫學院校增設醫美相關專業,加強醫美人才的培養。

稅收政策調整對行業的影響

2026年1月1日起施行的《中華人民共和國增值稅法實施條例》,明確將營利性美容醫療機構排除在“醫療機構提供的醫療服務”免征增值稅優惠政策范圍之外,這一政策調整對醫美行業產生了深遠影響。此前,營利性美容醫療機構與其他醫療機構一樣享受增值稅免稅優惠,而新政策的實施使得營利性醫美機構的稅負成本有所增加,對行業的盈利模式和競爭格局帶來挑戰。

對于大型連鎖醫美機構而言,由于其規模較大、財務體系相對完善,能夠通過優化成本結構、提高運營效率等方式應對稅負增加的壓力。這些機構可能會通過加強內部管理、整合供應鏈資源、提升服務附加值等途徑,消化稅收政策調整帶來的影響。同時,大型機構還可以利用其品牌優勢和市場地位,適當調整服務價格,將部分稅負轉嫁給消費者,但這需要在市場競爭和消費者接受度之間找到平衡。

中小型民營醫美機構則面臨更大的壓力。這些機構往往規模較小、資金實力有限,稅負成本的增加可能會直接影響其盈利能力。部分機構可能會因此面臨經營困難,甚至被迫退出市場。這在一定程度上有利于行業的優勝劣汰,推動市場資源向合規、優質的機構集中,提高行業集中度。

此外,稅收政策的調整也可能促使醫美機構更加注重合規經營。以往,部分機構可能存在通過隱瞞收入、虛開發票等方式逃避稅收的行為,而新政策的實施將加強對醫美機構的稅收監管,提高違規成本。這將推動醫美機構建立健全財務管理制度,規范財務核算,實現合法合規經營。

政策監管的加強和稅收政策的調整,正在深刻改變中國醫療美容行業的發展生態。一方面,嚴格的監管措施有效凈化了市場環境,為合規醫美機構的發展創造了公平競爭的條件;另一方面,稅收政策的調整也對醫美機構的經營管理提出了更高要求,推動行業從外延式擴張向內涵式發展轉型。在這一過程中,醫美機構需要積極適應政策變化,加強自身建設,提升核心競爭力,以應對日益激烈的市場競爭和不斷變化的政策環境。同時,政策的引導也為行業的長期健康發展指明了方向,促使醫美行業更加注重醫療本質、提升服務質量、保障消費者權益,實現可持續發展。

醫療美容機構市場競爭格局的演變

在政策監管趨嚴和市場需求升級的雙重作用下,中國醫療美容機構市場的競爭格局正在發生深刻變化。傳統的“大型連鎖醫院、中小型民營機構、公立醫院整形科”三方共存的格局逐漸被打破,市場集中度不斷提升,行業競爭從價格競爭向品牌競爭、技術競爭、服務競爭轉變。

大型連鎖醫美機構憑借其品牌優勢、資金實力和規模效應,在市場競爭中占據越來越有利的地位。這些機構通過不斷擴大規模、拓展市場份額,形成了較強的市場競爭力。同時,大型連鎖機構還注重技術研發和創新,引進先進的醫療設備和技術,提升服務質量和水平,吸引了大量中高端消費者。

中小型民營醫美機構則面臨著較大的生存壓力。在市場競爭加劇和政策監管加強的背景下,部分中小型機構由于缺乏品牌優勢、資金實力和技術創新能力,難以與大型連鎖機構競爭,逐漸被市場淘汰。然而,也有部分中小型機構通過差異化競爭策略,專注于特定細分市場或特色項目,取得了一定的發展空間。例如,一些機構專注于非手術類輕醫美項目,以其便捷、安全、高效的特點吸引了大量年輕消費者。

公立醫院整形科在醫美市場中也扮演著重要角色。公立醫院憑借其醫療技術優勢、公信力和價格優勢,在復雜手術類項目和高端醫美服務領域具有較強的競爭力。同時,公立醫院還承擔著醫學教學、科研和公共衛生服務等職能,對行業的技術進步和規范發展起到了積極的推動作用。

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