我國煙草行業所面臨的政治環境穩定,法律體系不斷完善,環保要求逐漸嚴格;經濟方面,目前整體宏觀環境較好,但國際競爭激烈;社會環境方面,越來越多的人支持禁煙,吸煙者年齡降低,煙草產品消費具有了身份象征功能,也越來越多作為節日禮物;技術方面,我國煙草行業技術創新環境不斷優化,推動了銷售提高,但距離國際先進水平仍有較大差距。
煙草行業是一個包含種植、加工、制造和銷售等多個環節的綜合性市場。煙草產品作為一種特殊的消費品,在全球范圍內都擁有龐大的市場規模。在中國,煙草行業不僅是一個經濟產業,也是國家稅收的重要來源之一。
煙草行業的特點主要體現在以下幾個方面:首先,煙草行業具有一定的壟斷性質,少數大型煙草企業占據了市場的主導地位,這些企業在種植、生產和銷售環節都具有較強的控制力。其次,煙草行業的增長速度相對較慢,這主要是由于吸煙率的下降以及公眾對健康問題的日益關注。然而,隨著科技的進步和消費者需求的多樣化,煙草行業也在不斷進行技術創新和新產品開發,以適應市場的變化。
煙草行業的主要分類包括煙草種植、煙草制品制造和煙草制品銷售。煙草種植是行業的上游環節,主要涉及到煙葉的種植和采摘;煙草制品制造則是中游環節,包括卷煙、雪茄煙等煙草產品的生產;而煙草制品銷售則是下游環節,涵蓋了煙草產品的批發、零售和進出口貿易。
當前,中國煙草行業在國家的嚴格監管下運行,實行專賣體制。煙草專賣管理以依法行政為原則,通過加大執法力度,維護了煙草市場的秩序,確保了煙草專賣管理的統一性、連續性和穩定性。然而,隨著市場經濟的發展,煙草專賣管理也面臨著新的挑戰和機遇。一方面,需要不斷完善專賣機制,提升執法隊伍的素質和能力;另一方面,也要適應市場需求的變化,推動煙草行業的創新與發展。
目前,據中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國煙草行業發展前景戰略及投資風險預測分析報告》研究分析:
我國的煙草產業鏈由煙葉種植與購銷、煙標制造、煙葉加工與卷煙制造、卷煙批發、卷煙零售五個主要環節構成。上游以煙葉種植與購銷為核心,我國卷煙制造所使用煙葉基本依靠國產,由中國煙草總公司下屬的各省煙草公司集中采購。上游另一生產活動為卷煙包裝,主要包括卷煙工業用紙和煙標兩大產品的產銷經營。中游為各省級中煙工業公司負責卷煙的加工和生產,將集中采購的原材料按類型分配至各卷煙復烤企業和卷煙材料生產企業,最后由卷煙生產企業制成品。下游為成煙銷售活動,由國家煙草專賣局統籌規劃,再由各省級煙草專賣公司通過頒發煙草專賣許可證管控批發與零售渠道。
現在國家對煙草實行專賣制度,對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可制度。因為煙草是一種特殊的商品,國家對其實行專賣專營政策,對煙草及其制品的生產和流通進行嚴格管理,所以卷煙不能像其它商品那樣隨意生產和流通。由于煙草產品的特殊屬性,必須實行行政管制,集中統一生產銷售才有更好的控制力和經營秩序,故實行由國家管制發展的煙草專賣制度不是權宜之計,而是力求社會目標和經濟目標最優的制度安排。國家管制、計劃生產、許可經營和政企合一體制成為煙草專賣制度的主要內容。
當今世界處于百年未有之大變局。置身其中,世界煙草產業也面臨重大而深刻的調整。總體來說,隨著經濟的增長卷煙消費規模將呈現穩步增長態勢,但隨消費者健康意識提高、成年人口減少、吸煙場所減少、多次增稅提價,以及新型煙草的興起,卷煙銷量呈現逐年減少趨勢。
隨著控煙措施日趨嚴厲和人民健康意識逐漸提升,特別是《健康中國行動(2019-2030年)》的發布,卷煙需求會受到較大影響。控煙行動作為《健康中國行動(2019-2030年)》第四個專項行動,地位靠前、目標明確。要求:全面推進控煙履約,加大控煙力度,運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。深入開展控煙宣傳教育。積極推進無煙環境建設,強化公共場所控煙監督執法。推進公共場所禁煙工作,逐步實現室內公共場所全面禁煙。領導干部要帶頭在公共場所禁煙,把黨政機關建成無煙機關。強化戒煙服務。到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%。
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