吳澳燕
中外合作辦學是指外國法人組織、個人以及有關國際組織同中國具有法人資格的教育機構及其他社會組織，在中國境內合作舉辦以中國公民為主要對象的教育機構，實施教育、教學的活動。這種辦學形式旨在引進國外優質教育資源，加強教育對外交流與合作，促進教育事業的發展。
中外合作辦學行業的發展經歷了多個階段。自上世紀90年代以來，我國教育立法工作取得重大進展，為合作辦學提供了重要的法律保障和政策支持。特別是1995年國家教委頒布的《中外合作辦學暫行規定》，對中外合作辦學的意義、性質、應遵循的原則、審批標準及程序、辦學主體及領導體制、證書發放及文憑學位授予、監督體制等進行了全方位的詳細規定，為合作辦學提供了直接可遵循的政策依據。
法國是最早與我國開展教育交流的西方大國之一。近年來中法兩國教育合作與交流呈現出良好發展局面。教育部最新數據顯示，截至目前，我國在法留學生4.6萬余名，法國在中國有1500多名留學生。
合作辦學方面，截至目前，中國高校與法國高校舉辦本科以上層次合作辦學機構和項目69個，涉及清華大學、上海交通大學等54所中國高校和法國巴黎中央理工大學、巴黎第一大學等67所法國高校。
“十三五”時期，按照全面深化教育改革的總體部署，教育對外開放領域著力加大制度建設和體制機制創新力度。來華留學聚焦提高質量。出臺《學校招收和培養國際學生管理辦法》《來華留學生高等教育質量規范(試行)》《中國政府獎學金工作管理辦法》，規范高校接受國際學生的資格條件，來華留學質量規范與監管體系不斷完善，來華留學生結構不斷優化。截至2020年底，現有中外合作辦學機構和項目2332個，其中本科以上1230個。
《中國教育現代化2035》指出，對外開放是推進教育現代化的重要舉措，要全面提升來華留學質量，吸引國際優秀學生來華留學，努力將我國建成具有重要國際影響力的全球教育高地。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國中外合作辦學市場現狀分析及發展前景預測報告》顯示：
黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，要完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭的比較優勢，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。
中外合作辦學機構和項目在服務國家經濟社會發展大局中發揮了重要作用。通過培養具有國際視野和跨文化交流能力的人才，推動中國高等教育國際化進程，并為國內產業升級和改革提供有力支持。近年來，為切實落實教育為民，回應社會關切，教育部大力支持部分合作辦學機構與項目為學生提供“不出國的境外求學”，實現“在地國際化”教育模式，合作辦學逐漸火熱。
2023年，多所高校依據學校自身的特色及強勢學科或專業，與境外高校強強聯合，開設校內首個合作辦學機構或項目。例如，今年廣東海洋大學與俄羅斯圣彼得堡國立海洋技術大學合作，開設廣東海洋大學首個中外合作辦學機構“廣東海洋大學圣彼得堡船舶與海洋技術學院”，將為全國海洋事業發展和廣東省海洋強省建設提供人才和科技支撐。
近年來，粵港澳大灣區高等教育融合發展趨勢廣受社會關注，許多港澳名校在大灣區建立了不少新校區，讓高等教育建設更加開放、更加國際化。
目前，在國家政策與規劃的支持下，港澳高校進駐內地加強合作、融入大灣區高等教育發展的意愿更加強烈。根據《廣東省教育發展“十四五”規劃》，到2025年，將新建3-5所粵港澳合作辦學機構，新設3-5所不具法人性質的合作辦學機構和聯合研究院。
更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國中外合作辦學市場現狀分析及發展前景預測報告》。
研究院服務號
中研網訂閱號