中國園林綠化工程施工招標步驟解析

據中研產業研究院《2024-2029年城市園林綠化產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示，中國園林綠化工程施工招標步驟如下：

一、園林綠化工程項目招標備案

1. 園林綠化工程項目的立項批準文件或年度投資計劃下達后，按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的，須向園林綠化行政主管部門招標備案。

2. 園林綠化工程項目招標范圍：

1.1 綠化施工工程：苗木、花卉、草皮的起運、栽植、養護、修剪和大樹移植、土壤改良等工程;

1.2 假山工程：石山、土山、土石山工程和疊石、置石、塑石等工程;

1.3 水景工程：改造天然水體和人工構筑水景，含噴泉、瀑布、跌水、駁岸工程等;

1.4 園林土建安裝工程：園林路橋、園林小品、園林設施等;

1.5 園林綠化及園林設施的養護。

3. 園林綠化工程項目備案內容主要包括：工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。

4. 辦理工程招標備案時應交驗的文件資料：

4.1 園林綠化行政主管部門簽發的“重慶市配套綠地綠化工程施工設計核定通知書”;

4.2 法人資格證明;

4.3 立項批準文件或年度投資計劃;

4.4 資金證明;

4.5 滿足招標需要的施工圖紙及技術資料;

4.6 已簽定園林綠化工程施工監理合同;

4.7 招標代理機構資質和與該工程建設方的代理合同。

5. 園林綠化工程招標程序：

建設單位填寫統一格式的“重慶市園林綠化工程施工招標備案表”，有上級主管部門的需經其批準同意后，連同應交驗的文件資料一并報園林綠化行政主管部門。

園林綠化工程項目招標備案后，具備了《工程建設施工招標投標管理辦法》中規定招標條件的建設工程項目，可開始辦理建設單位資質審查。

二、資格預審文件、招標文件編制與備案

1. 資格預審文件(邀請招標時無)

公開招標采用資格預審時，只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開招標，投標單位應滿足招標文件要求的條件。

(采用邀請招標的招標單位對擬邀請參加投標的施工單位資格進行認真的審查，邀請的投標單位應多于3家。)

采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格預審文件和招標文件，而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報園林招標管理機構同意，同意備案后可刊登資格預審通告、招標公告。

2. 招標文件

招標單位應根據工程項目的具體情況，參照《招標文件范本》編寫招標文件并備案后方可發放。

3. 招標文件部分內容編寫說明

3.1 評標原則和評標辦法

3.2 投標價格

3.2.1 一般不太復雜或工期在12個月以內的工程，可以采用固定價格，考慮一定的風險系數。

3.2.2 復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調整價格。價格的調控方法及調整范圍應在招標文件中明確。

3.3 投標價格計算依據

在招標文件中應明確投標價格計算依據，主要有以下方面：

3.3.1 工程計價類別;

3.3.2 執行的定額標準及取費標準;

3.3.3 執行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等;

3.3.4 材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任;

3.3.5 工程量清單。

3.4 招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短，應計算趕工措施費。趕工措施費應在招標文件中明確。

3.5 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規定應在招標文件中明確。

3.6 如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。

3.7 投標準備時間

招標文件中應明確投標準備時間，即從開始發放招標文件之日起，至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體情況，確定投標準備時間。

3.8 投標保證金

3.8.1 在招標文件中應明確投標保證金數額，一般投標保證金數額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。

3.8.2 投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。

3.9 履約擔保

中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。

履約擔保比率為：

3.9.1 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;

3.9.2 履約擔保書為合同價格的10%。

3.10 投標有效期

投標有效期的確定應視工程情況而定，不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內;復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。

3.11 材料或設備采購供應

材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量，及提供日期和交貨地點等;還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。

3.12 工程量清單

招標單位按國家頒布的統一工程項目劃分，統一計量單位和統一的工程量計算規則，根據施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據。

三、刊登資審通告、招標通告(邀請招標時為“發出投標邀請書”)

公開招標在重慶市有形建筑市場發布信息，同時在《重慶商報》、《重慶市建設工程信息網》或《重慶風景園林網》上發布“資格預審公告”或“招標公告”。

四、資格預審(邀請招標時無)

1. 公開招標進行資格預審時，通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析，確定出合格的申請單位花名冊，將花名冊報園林招標管理機構備案。

2. 待園林招標管理機構備案后，招標單位向所有合格的申請單位發出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后，應以書面形式予以確認，在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料，并在招標截止日期前遞交有效的招標文件。

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