“十四五”期間中國城市園林綠化行業需求情況分析

一、市政類園林市場容量

①城鎮化支撐市政公共園林市場繼續擴容

據中研產業研究院《2024-2029年城市園林綠化產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示，城鎮化進程的推進給風景園林行業帶來了契機，近年來，政府在園林和綠化方面的投資金額從2005 年的 411 億元增長到2020 年的 2194.5 億元。城市建設逐步向精致化、園林化邁進，市政公共園林的建設需求仍保持在較高水平。

②舊城區的改造將提升存量需求

我國未來市政公共園林的市場不僅來自于城市化進程所帶來的新增市場容量，也同樣來自于現有城市化水平下存量市場的再升級。在我國城市中存在大量舊城區、城中村等居住環境較差、利用率較低的區域，由于城市土地資源緊缺，為了改善市容市貌，盤活中心城市的存量土地，舊城區改造和城中村拆遷成為許多城市的建設重點。過去片面地追求經濟高增長，單純追求城市建筑建設的行為導致城市公共綠地用地緊張、綠化面積少，這不符合現代人對城市環境的要求，因此政府也在不斷地加大對現有城區綠地的投資力度。

③園林建設受重視程度不斷提高

園林建設已經成為評價一個城市人居環境、生活水平、生態建設等方面的重要指標。發達的城市園林不僅提高了市民的生活質量和滿足感，而且有利于旅游開發和招商引資。因此，越來越多的城市、縣區將園林建設作為發展規劃的重點之一，不斷加大對園林建設的投入。2017 年，全國城市綠地面積已達 292.1萬公頃， 城市建成區綠化覆蓋率提高到40.9%， 人均公園綠地面積提高到 13.8 平方米。

隨著人們生活水平的不斷提高，對生活質量、生存環境的關注日益增強，越來越多的城市把創建園林城市、宜居城市擺在了突出的位置。未來市政公共園林市場仍有成長空間。

二、地產類園林市場容量

多層次的房地產市場保證了地產景觀園林的穩定需求地產景觀園林市場是伴隨著房地產市場的發展而成長起來的，在過去的十年中，我國房地產開發投資額由不斷上升帶動了包括地產景觀園林等多個行業的發展。目前我國房地產行業已經形成了以商品住宅用房、商品營業用房、保障性住房和棚戶區改造為主體的市場格局。根據以往數據統計，房地產項目配套園林景觀投入占項目銷售收入的比例為 1-4%，其中高層、小高層住宅投資項目中，園林投入占銷售收入的比例為1-3%，別墅和類別墅的比例為 2-4%。以此推算，每年近 10 萬億規模的房地產市場投資將給房地產園林景觀市場帶來潛在的業務機會。

三、生態修復類園林市場容量

公眾生態保護意識漸強，生態濕地市場空間漸廣濕地被稱為“地球之腎”，其在涵養水源、調節氣候、降解污染物和保護生物多樣性等方面發揮著重要作用，具有巨大的環境效益。根據第二次全國濕地資源調查結果顯示：全國濕地總面積5,360.26萬公頃，濕地面積占國土面積的比率(即濕地率)為5.58%;與第一次調查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬公頃，減少率為8.82%。其中自然濕地面積4,667.47萬公頃，占全國濕地總面積的87.08%;與第一次調查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬公頃，減少率為9.33%。為實現人地和諧以及經濟的可持續發展，政府已頒布一系列保護濕地的政策。2004年，國務院批準《全國濕地保護工程規劃》(2002-2030年)，計劃到2030年，使全國濕地保護區達到713個，國際重要濕地達到80個，90%以上天然濕地得到有效保護;完成濕地恢復工程140.40萬公頃，在全國范圍內建成53個國家濕地保護與合理利用示范區，濕地生態系統的功能和效益得到充分發揮，實現濕地資源的可持續利用。隨著國家對濕地生態環境的日益重視，我國各地區已認識到濕地保護的重要性，各地區開發濕地保護區、建設濕地公園等項目逐漸增多，為風景園林行業在生態濕地領域的發展提供了機遇。風景園林行業作為規劃者廣泛參與到生態濕地的保護、恢復以及建設的實踐中。生態濕地現有市場與未來潛在市場為風景園林行業提供豐富的業務來源。

四、園林綠化產業市場總容量

園林行業被公認為“朝陽產業”，建設良好的人居環境代表了人類美好的愿望和城市發展的趨勢。國家一系列政策的出臺為園林行業的發展提供了政策性支持。住建部出臺了《關于促進城市園林綠化事業健康發展的指導意見》，要求全國地級以上城市加快創建園林城市。以上政策層面的推進，尤其是城鎮化為園林行業的高速成長提供了龐大的市場容量，各地城市加緊創建“園林城市”、“生態城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”，以此作為城市發展目標之一，為園林行業的加速發展提供了歷史性機遇。盡管國家宏觀經濟減速及房地產行業調控繼續，園林行業仍然處于快速成長期。2016年全國完成造林678.8萬公頃，沙化土地治理192.9萬公頃。退耕還林工程新增退耕還林還草任務100.7萬公頃，新增濕地保護面積24.5萬公頃。2016年，全國城市建成區綠地率達36.4%，人均公園綠地面積達13.5平方米。

“十四五”林業規劃主要目標：力爭到2025年全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，也就是在現有基礎上再增加14億立方米。草原綜合植被蓋度達到57%，也就是在現有基礎上增加1個百分點。濕地保護率達到55%，60%可治理沙化土地得到治理。

風景園林綠化的過程不僅僅是為居民建立更加優美的環境，更重要的是為居民提供更多的新型能源并對資源加以儲備與開發。比如調查研究的一個景區，在建立的過程中領導重視、群眾積極性高、創建思路清晰，景區資源種類豐富、利用當地的自然條件進行園林景觀建設、人文建設、設施建設和環境建設，使管理體系、服務體系、營銷體系、社區體系的創建扎實推進，各項軟硬件條件和水平符合國家標準。在建成觀音橋景區后對該地的資源能源進行了保護，帶動了當地旅游業的發展，促使該地區的城市化進程不斷加快。

1979年美國地理學家諾瑟姆提出城市化發展的S曲線，認為各國城市化的運動軌跡大致可以概括成一條稍被拉平的“S”型曲線，城市化發展可以分為三個階段：城市化水平在20%-30%稱為起始階段;30%-70%稱為加速階段;70%以上稱為停滯階段。從世界范圍來看，城市化的發展大致都遵循這一規律，城市化率到達20%開始起步，但速度緩慢;城市化水平在30%-70%時屬于加速發展階段，我國城市化水平就處于這一階段;當城市化率超過70%時，發展速度會逐漸放緩甚至停滯，出現許多城市問題，許多發達國家正處于這一階段。這一觀點也得到了證實和普遍認同。

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