低空經濟是新質生產力的重要載體與“十五五”時期重點培育的新興支柱產業,覆蓋飛行器研發制造、低空運營服務、基礎設施建設及數據安全保障等全鏈條,具備技術密集、跨界融合、場景多元、帶動性強的核心特征。當前中國低空經濟行業正處于政策集中落地、技術加速突破、場景從試點走向規模化、競爭格局逐步清晰的關鍵階段。
一個產業的爆發,往往始于某個底層約束條件的松動。低空經濟的真正起點,不是某款飛行器的首飛,而是“空域”這一長期被視為公共管理對象的空間資源,開始被系統性地納入經濟要素的配置框架。
中研普華研究院撰寫的《2026-2030年中國低空經濟行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示:低空經濟的本質,是空域資源從“管制對象”向“生產要素”的范式轉換。
一、市場現狀
低空經濟當前所處的階段,可以用一個判斷來概括:它已經完成了從概念驗證到場景驗證的跨越,正在進入從場景驗證到規模復制的關鍵窗口。2026年被業內普遍視為場景化應用的元年,這一判斷的實質含義是,行業的核心議題已經從“技術能不能做到”轉向了“商業能不能閉環”。
這一轉變的驅動力來自三個層面的同步推進。政策層面,低空經濟的戰略定位經歷了從“新增長引擎”到“新興產業”再到“新興支柱產業”的連續升級,連續三年寫入政府工作報告的軌跡本身就在傳遞一個清晰信號:這不是一個短期風口,而是國家產業體系中的結構性布局。法規層面,新修訂的民用航空法首次增設“發展促進”專章,為低空飛行建立了分類分級的監管框架,長期困擾行業的“無法可依”問題正在被系統性解決。
但更需要被關注的是產業結構的變化。當前的低空經濟已經不是“無人機”這一個品類能夠概括的。載貨無人機在物流配送、農林植保、巡檢巡查等場景中形成了穩定的運營節奏;eVTOL在載人交通領域完成了從樣機到適航取證的實質性推進;低空基礎設施從零星的起降點向網絡化的服務保障體系演進。
二、規模邏輯
關于低空經濟的市場規模,市場上流傳著多個版本的數字。中國民航局的預測給出了一個被廣泛引用的坐標:當前市場規模已達萬億級,而到2035年,這個數字有望進一步攀升。但比總量數字更值得拆解的,是規模從何處而來。
一個容易被忽視的事實是,低空經濟的市場結構與傳統制造業有著本質差異。在傳統航空產業中,整機制造占據價值鏈條的主導地位,一架飛機的出廠價值很大程度上決定了其帶動的經濟總量。但低空經濟的價值分布邏輯完全不同。當飛行器的數量從“百架級”躍升至“萬架級”乃至更大規模時,真正產生持續經濟收益的環節,從“把飛機賣出去”轉移到了“讓飛機飛起來并持續產生服務價值”。
從這個邏輯出發,當前低空經濟的規模釋放還處在非常早期的階段。已有的萬億級規模,主要來自存量通用航空業務的統計歸集和無人機在農林植保等成熟場景中的規模化應用。而eVTOL載人交通、城市空中物流、低空應急救援等更具想象空間的場景,大多還處在從“示范運行”向“常態化運營”過渡的臨界點上。規模增長的真正陡峭的曲線,尚未到來。
根據中研普華研究院撰寫的《2026-2030年中國低空經濟行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示:
三、產業鏈重構
低空經濟的產業鏈正在經歷一場激烈的卡位戰,而卡位的邏輯與傳統制造業有著根本區別。
上游的競爭焦點不在“造得出”,而在“造得準”。飛控系統、動力系統、復合材料、高能量密度電池,這些核心環節的技術門檻極高,且存在一個殘酷的特征:技術路線的選擇具有不可逆性。一旦某個技術方案在適航認證和規模化應用中率先跑通,后來者切換路線的成本將極高。
中游的整機制造環節呈現出一種耐人尋味的“雙軌并行”格局。一條軌道是無人機,特別是工業級無人機,已經在巡檢、測繪、植保、物流等場景中形成了穩定的商業閉環,企業的核心命題是規模化交付和成本控制。另一條軌道是eVTOL,企業的核心命題是適航取證和場景驗證,商業閉環還在構建之中。兩條軌道之間并非割裂:許多eVTOL企業在載人取證之前,選擇先用貨運版本進入物流場景積累運營數據和現金流,形成“以貨養人”的策略。
下游的場景應用正在經歷從“標桿示范”到“長尾覆蓋”的擴散。頭部場景(城際通勤、末端物流、低空文旅)的商業模式已經初步驗證,但真正體現低空經濟普惠價值的,是那些分散的、剛需的、單體規模不大但可復制性強的長尾場景。
四、未來展望
展望低空經濟的未來走向,有三個趨勢已經足夠清晰,值得行業參與者和關注者認真對待。
第一,空域管理的“精細化”將釋放出巨大的制度紅利。 當前低空經濟的最大摩擦成本,不在技術,不在資本,而在空域使用的便利性。每一次飛行審批的等待時間、每一個空域協調的溝通成本,都在侵蝕商業模式的可行性。隨著分類分級管理規則的落地、低空智能網聯系統的建設、飛行服務站網絡的鋪開,空域使用的“制度摩擦”正在被系統性降低。這一進程的速度,將直接決定低空經濟從“示范運行”到“規模化運營”的節奏。
第二,eVTOL的“適航取證”競賽將重塑行業格局。 適航三證(型號合格證、生產許可證、單機適航證)的獲取,是eVTOL從“可以飛”到“可以商業運營”的法定門檻。當前,貨運eVTOL的取證進程快于載人eVTOL,噸級以上貨運eVTOL已經率先完成了三證齊全的突破。這意味著,在載人eVTOL正式投入商業運營之前,貨運場景將成為技術驗證、運營積累和現金流生成的主要通道。
第三,低空經濟的“區域集聚”特征將更加顯著。 低空經濟不是一個可以“均勻分布”的產業。它的發展高度依賴于空域資源條件、制造業基礎、應用場景密度和制度創新能力的疊加。大灣區、長三角、京津冀三大區域已經在產業生態的完整性上形成了明顯的領先優勢。
低空經濟的真正命題,是空域從“被管理的空間”變為“被經營的生產要素”。這個轉換一旦完成,其經濟含義將遠遠超出“多了一種交通方式”或“多了一個制造業品類”的范疇。它將重新定義城市與城市之間的距離感,重新定義物流的時效邊界,重新定義應急救援的響應半徑,甚至重新定義“基礎設施”這個概念本身——當天空成為可經營的資產,地面上的公路、橋梁、管網所構成的傳統基建圖景,將多出一個全新的維度。
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