一、開篇:一周之內,碳金融連出三記重錘
如果你本周留意過財經熱搜榜,大概看到了這三條消息交替霸榜:國務院印發《美麗中國建設"十五五"規劃"》,明確"有序擴大全國碳排放權交易市場覆蓋行業范圍、擴展參與主體,積極推進碳金融產品和衍生工具創新";緊隨其后,全國首單"碳資產+數字人民幣"中期票據成功發行,碳配額首度作為底層資產搭配央行數字貨幣結算;疊加國常會審議通過《"十五五"碳達峰行動方案》,明確碳排放"雙控"制度全面落地。這三件事在2026年7月第一周密集釋放,被業內戲稱為"碳金融政策三連擊"——它傳遞的信息只有一個:碳資產正在從合規履約憑證加速蛻變為具備金融屬性的核心生產要素,碳金融行業2025-2030年的黃金窗口已正式拉開。
中研普華產業研究院在開展碳金融行業調查與市場調研時發現,當前市場最顯著的認知分歧在于:傳統控排企業仍把碳配額當"年檢合格證",而先鋒金融機構已開始把它當"可質押、可交易、可證券化、可投保"的類金融資產經營。這種認知時差,恰恰是未來五年行業最大的超額收益來源。
二、重新理解融碳金融:不是"綠色信貸子集",是碳資產的"水利樞紐"
很多人誤以為碳金融就是綠色信貸換個馬甲。中研普華在《2025-2030年中國融碳金融行業市場全景調研及行業風投戰略預測報告》中給出一個更精準的定義:融碳金融是以碳排放權(配額CEA與核證自愿減排量CCER)為標的,涵蓋融資、交易、避險、投資四大功能的完整金融體系——底層是碳資產生成(配額核發+減排量審定),中層是金融管道(質押、回購、債券、基金、保險、信托),頂層是衍生品與跨市場工具(碳期貨、碳期權、碳互換、碳資產證券化)。
我們常用一個比喻幫客戶理解:如果把全國碳市場比作河道,配額和CCER是河水,那融碳金融就是修在河道上的水閘、泵站和分水渠——它決定碳資產流得通不通、定價合不合理、能不能反哺實體企業低碳技改。中研普華在可行性報告與項目編制中通常提示:評判一個地區或機構碳金融成熟度,不看發了多少綠色宣言,而看三件事——碳資產有沒有獨立臺賬管理、金融機構有沒有開展過碳質押或碳回購實操、企業CFO是否把碳配額納入資產負債表演繹。
當前中國已形成"全國強制碳市場(CEA)+全國溫室氣體自愿減排市場(CCER)+八大地方試點碳市場"的多層次格局,強制市場已完成電力行業全覆蓋并將鋼鐵、水泥、鋁冶煉正式納入,自愿減排市場重啟后方法學體系持續擴充(造林碳匯、紅樹林、可再生能源電解水制氫等)。這個"雙輪驅動"的碳定價底座,是融碳金融業務能夠規模化展開的必要前提。
三、"十五五"政策底座:從培育期跨入制度化深化期
把融碳金融放到"十五五"規劃大盤里看,政策信號比以往任何時期都更清晰:
《美麗中國建設"十五五"規劃》專章部署碳市場與碳金融。 提出有序擴大全國碳市場覆蓋行業范圍和參與主體,完善以全國碳市場為主體的碳定價機制,積極發展全國溫室氣體自愿減排交易市場,推動核證自愿減排量應用;明確要求豐富綠色金融產品、積極推動氣候投融資、有序推進碳金融產品和衍生工具創新。這是國務院層級規劃首次如此具體地指向碳金融深化。
《"十五五"碳達峰行動方案》明確碳排放總量和強度雙控。 雙控意味著配額從強度控制逐步向總量控制過渡,有償分配比例將穩妥提升——配額不再是無成本合規憑證而變成有價生產要素,直接激活企業對碳資產管理、碳配額回購、跨期套期保值的需求。
碳減排支持工具持續擴圍。 人民銀行碳減排支持工具將節能降碳改造、資源循環利用、綠色數據中心等納入支持范圍,再貸款利率優惠明確,為商業銀行開展碳掛鉤貸款、碳質押融資提供低成本資金來源。
券商持牌進場與廣期所碳期貨籌備推進。 部分證券公司獲準開展碳做市與碳經紀業務,廣州期貨交易所持續推進碳排放權期貨品種研發,這為碳衍生品市場從地方試點走向全國統一邁出關鍵一步。
中研普華在市場調研報告與產業分析報告中反復指出:"十五五"期間碳金融行業的政策不確定性已大幅降低,取而代之的是操作細則的逐步落地——這個階段最適合金融機構做產品儲備、做系統對接、做人才梯隊搭建,等政策完全明朗再進場往往已錯過先發優勢。
四、產品譜系與競爭格局:三層金字塔與四類玩家
沿產品維度,中研普華在行業分析報告里把融碳金融產品切為三層:
基礎層——碳信貸與碳質押融資。 包括碳排放權配額質押貸款、CCER質押融資、可持續掛鉤貸款(SLL)、碳減排掛鉤貸款等。銀行端成熟度最高,部分商業銀行已實現線上碳質押確權與中登系統直連,是當下企業最容易觸達的碳金融工具。
中間層——碳債券、碳基金、碳回購與碳信托。 碳債券含普通綠色債券中標注碳資產背書品種及以碳配額/CCER收益權為償債來源的專項債;碳基金分政府引導型氣候基金與市場化碳資產投資基金;碳回購是控排企業將配額賣給金融機構并約定遠期回購,實質是短期流動性支持;碳信托則將碳資產置入信托計劃做隔離管理與受益分配。近期落地的全國首單"碳資產+數字人民幣"債券即屬此層創新。
衍生層——碳期貨、碳期權、碳互換、碳資產證券化及碳保險。 目前國內場內有待廣期所推出標準化碳期貨合約,場外已見碳遠期與碳互換試探性交易;碳保險涵蓋碳匯價值保險(防范自然災害致碳匯量不及預期)、碳價波動險(保障減排項目收益下限)、環責險擴展碳相關條款等。這層產品目前仍在試點,卻是風投戰略報告中最看重的"結構性機會窗口"。
從市場競爭格局看,四類主體各據一方:商業銀行主攻碳質押貸、碳掛鉤貸及結算托管,頭部大行開始布局碳資產托管與撮合交易;證券公司申請碳做市商資格,重點在經紀、撮合及未來碳衍生品設計;保險公司探索碳匯險與環責險延伸產品;碳資產管理公司與第三方核查機構提供配額管理、履約策略咨詢、CCER項目開發、碳核算與ESG披露服務——中研普華在競爭分析中判斷,未來單體通吃全鏈條的概率極低,但會出現以"碳資產托管+綜合融資+數字化平臺"為核心的生態主導者,控排企業傾向與其建立排他性或優先合作關系。
五、結語:碳金融的本質是幫"減碳"算賬、幫"轉型"找錢
站在2026年"十五五"規劃開局、全國碳市場行業擴圍落地、首部碳金融創新產品進入公開市場的新節點,中國融碳金融行業正從政策宣講期跨入實操深化期。對企業而言,碳配額不再是財務部抽屜里的合規附件,而是可以盤活、可以增值、可以護航轉型的表內資產;對金融機構而言,誰能先把碳資產的估值模型、風控流程、系統接口跑通,誰就拿下了一張通向未來三十年綠色金融主戰場的入場券。
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若希望獲取更多行業前沿洞察與專業研究成果,可參閱中研普華產業研究院最新發布的《2025-2030年中國融碳金融行業市場全景調研及行業風投戰略預測報告》,該報告基于全球視野與本土實踐,為企業戰略布局提供權威參考依據。






















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