作為新型電力系統的核心樞紐,電網串聯各類發電主體與終端用能場景,覆蓋工業、民生、交通、公共服務等全域領域,兼具公共服務屬性、能源安全屬性與戰略支撐屬性,是國民經濟穩定運行、能源轉型落地、雙碳目標推進不可或缺的核心載體。
一、引言
電網不再是“被動承載”電能的物理管道,而是“主動協同”源網荷儲各方的智能平臺——本質上,它正在從“通道提供者”進化為“系統協調者”。中研普華研究院《2026-2030年中國電網行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》指出:
2026年初,國家電網公司正式官宣:“十五五”期間(2026—2030年)固定資產投資預計達到4萬億元,較“十四五”時期的2.85萬億元大幅增長約40%,年均投資規模高達8000億元,創下歷史新高。南方電網同期投資規模預計達到1萬億元左右,二者合計意味著“十五五”全國年均電網投資額將歷史性地突破1萬億元大關-。而據央視網報道,業內人士對“十五五”電網總投資規模的預期更為樂觀,已指向5萬億元量級。這種“國家戰略定調+投資體量躍升+技術范式轉型”的三重共振,構成了理解電網行業當前發展格局的基本坐標。
二、市場發展現狀:從“穩步增長”到“超級周期”的換擋提速
電網行業正在進入一個被稱為“電力超級大周期”的黃金窗口。從國內投資規模來看,2024年全國電網工程建設完成投資約5290億元(前11個月),同比增長18.7%;2025年,全國電網工程建設完成投資6395億元,同比增長5.1%,其中國家電網投資首次突破6500億元大關,南方電網固定資產投資達1750億元,雙雙刷新歷史紀錄。進入2026年一季度,國家電網固定資產投資即完成近1300億元,同比增長約37%,以遠超預期的節奏拉開了“十五五”序幕。
從全球視角來看,這一輪電網投資高潮并非中國獨有的現象。國際能源署數據顯示,2024年全球電力與電網投資分別創下1.5萬億美元和3900億美元的歷史新高,2025年預計將分別突破1.55萬億美元和4000億美元,而至2035年,全球電網投資規模有望攀升至6500億美元,2025—2035年的復合年均增長率保持在5%左右。與此同時,全球電力消費正以近年最快速度增長,預計至2027年將保持接近4%的年增長率,而中國預計至2027年都將保持年均6%左右的增速。羅蘭貝格副合伙人、能源行業首席專家傅強對此判斷:“電力超級大周期在2026年不僅將持續,甚至有望進一步加速。”
然而,理解當前電網行業的市場現狀,絕不能止步于“投資額”這個單一維度。更值得關注的,是電網投資結構正在發生的深層裂變。過去電網投資的敘事主線是“主網擴容”——建設特高壓線路、升級跨區輸電通道,解決“電從西部來”的問題。而“十五五”最引人注目的變化是投資重心的結構性轉移——智能配電網首次超越特高壓,成為最大的投資方向,預計占國家電網總投資的約50%,規模高達約2萬億元。
這一轉向有著深刻的現實邏輯。隨著分布式光伏滲透率持續攀升、電動汽車充電設施爆發式增長、新型儲能規模化部署,配電網正從“被動接受電力的末端”轉變為“主動承載多元負荷與分布式電源的交匯點”。傳統配電網是按“單向潮流”設計的輻射型網絡,而當海量分布式電源向配電網反向送電時,電壓越限、保護誤動、潮流倒送等問題便集中爆發。國家電網明確提出,“十五五”期間配電容量需增加9億千伏安以上,支撐3500萬臺充電設施、分布式光伏及虛擬電廠的接入,并實現“故障秒級自愈、主配微協同”的目標。這種從“重發輕送”到“主配協同”的轉型,將是理解電網行業市場格局演變的關鍵。
在主網側,特高壓建設同樣在提速。截至2025年底,國家電網累計建成20直22交共42項特高壓工程,跨區跨省輸電能力達3.7億千瓦。2025年全年核準2直3交特高壓工程,開工1直3交,投運4直。2025年國網輸變電設備招標額達918.8億元,同比增長25.3%,其中組合電器、變壓器、電力電纜分別同比增長34.8%、20.5%和43.0%。展望“十五五”,預計年均核準4—5條特高壓直流線路、3—4條交流線路,跨區輸電能力將較“十四五”末再提升30%以上。
根據中研普華研究院撰寫的《2026-2030年中國電網行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》顯示:
三、未來市場展望
(一)投資體量躍入“萬億時代”,頂層規劃鎖定增長確定性
“十五五”期間年均電網投資突破萬億元,是中國電網行業歷史上首次邁入“萬億時代”。國家電網4萬億元投資規劃較“十四五”增長40%,南方電網預計同步上調至1萬億元左右,合計年均投資超1萬億元。2025年12月,國家發改委、國家能源局聯合發布《關于促進電網高質量發展的指導意見》,從頂層設計層面明確了電網在新型電力系統中的核心樞紐定位。這種“五年規劃定調+年度投資放量+項目密集落地”的組合,為行業增長提供了極高置信度的確定性。
(二)特高壓:十五五開局提速,交直流協同增長
2026年國家電網預計核準開工4—5條特高壓直流線路(陜西—河南、巴丹吉林—四川、南疆—川渝、庫布齊—上海、青海—廣西)及3—4條交流線路(達拉特—蒙西、攀西—川南—天府南及浙江環網)。“十五五”期間規劃新建15回特高壓直流工程,跨區輸電能力較“十四五”末提升超過30%,支撐國家“沙戈荒”和西南大型水電清潔能源基地的開發外送。特高壓柔直輸電技術持續成熟,標志著中國在遠距離、大容量輸電領域的技術持續領跑全球。
(三)配電網:從“末梢”到“主場”的結構性反轉
配電側的投資邏輯正在經歷從“配角”到“主角”的歷史性反轉。“十五五”期間,智能配電網建設預計占國家電網總投資的約50%,規模高達約2萬億元。這一轉向的核心驅動力包括:分布式光伏與電動汽車的爆發式增長使配電網必須從“無源網絡”升級為“有源網絡”;國家電網提出“十五五”期間配電網容量增加9億千伏安以上、支撐3500萬臺充電設施接入的目標;政策端明確鼓勵民間資本參與配電網投資建設,釋放市場化信號。
(四)數字化轉型:人工智能從“試點”走向“標配”
電網的數智化轉型正在從“概念驗證”全面走向“規模化應用”。國家電網2026年具身智能發展規劃明確了8500臺智能設備的集中采購計劃,覆蓋巡檢機器人、帶電作業機器人等核心場景。數字孿生技術在電網規劃仿真、運行推演與應急演練中的應用不斷深化,顯著提升了復雜場景下的決策效率與系統韌性。南方電網明確將數字化智能化作為核心戰略,推進數字電網與實體經濟深度融合。
電網行業的這場深刻變革,本質上回應了一個超越電力行業本身的時代命題:在“雙碳”目標倒逼、AI算力爆發、能源安全博弈的多重背景下,一個國家的電力系統能否同時承擔起“綠色轉型的承載者、數字經濟的供血者、國家安全的基礎設施”三重角色?
中研普華產業研究院持續追蹤電網行業的發展動態,我們觀察到,這個曾經被視為“傳統基建”的行業,正站在從“千億級”向“萬億級”年投資體量躍升的歷史起點上。“十五五”年均超萬億元的投資規模、全球電力設備的結構性短缺、AI算力驅動的新型負荷革命、配電網從“末梢”到“主場”的結構性反轉——四重力量正在合力構建一個確定性極高的產業賽道。
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