“十五五”時期,在基本實現社會主義現代化的進程中具有承前啟后的重要地位,是夯實基礎、全面發力的關鍵階段。江西省立足自身發展實際,深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,科學謀劃“十五五”規劃,為全面建設社會主義現代化江西指明了方向。
一、回首“十四五”:砥礪奮進,成果豐碩
“十四五”時期,江西發展面臨諸多挑戰,錯綜復雜的國際形勢與世紀疫情的嚴重沖擊相互交織,給經濟社會發展帶來巨大壓力。然而,在黨中央的堅強領導下,江西以習近平總書記考察江西重要講話精神為指引,團結帶領全省人民頑強拼搏、攻堅克難,推動各項事業取得重大成就。
在經濟發展方面,江西實現了穩中有進,高質量發展邁出堅實步伐。工業實力持續提升,制造業重點產業鏈現代化建設成果豐碩,數字化轉型加速推進,現代化產業體系加快構建,新興工業大省地位日益穩固。創新能力顯著增強,國家級大院大所、央企總部、創新中心紛紛落地,綜合科技創新水平指數大幅提高,新質生產力穩步發展。改革開放深入推進,進一步全面深化改革取得積極進展,內陸開放型經濟試驗區建設縱深推進,對內對外雙向開放全面拓展。綠色發展步伐加快,國家生態文明試驗區建設取得標志性成果,生態優勢鞏固提升。區域協調發展、新型城鎮化深入推進,基礎設施互聯互通更加便捷高效,鄉村全面振興取得良好成效,城鄉融合加快發展。文化強省建設邁上新臺階,文化事業和文化產業蓬勃發展,精神文化產品豐富多彩。民生保障扎實有力,居民收入穩步增長,脫貧攻堅成果鞏固拓展,人民生活品質明顯改善。這些成就的取得,為“十五五”時期的發展奠定了堅實基礎。
二、洞察“十五五”:機遇與挑戰并存
據中研普華產業研究院的最新研究報告《江西省“十五五”規劃研究報告》分析
“十五五”時期,世界百年變局加速演進,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。但江西也面臨著諸多有利因素,作為全國最活躍經濟區的共同腹地,區位交通條件優越,戰略性礦產資源豐富,多個國家戰略效應疊加釋放,特色新興產業聚鏈成勢,科技創新蓬勃向前,綠色生態成色更足,高質量發展的有利因素不斷累積。
然而,江西發展不平衡不充分問題仍然突出,經濟相對欠發達仍是基本省情。創新能級不高,產業結構不優,有效需求不足,新舊動能轉換任務艱巨。農業農村現代化相對滯后,城鄉融合發展還有短板。就業和居民收入增長壓力較大,民生保障存在弱項,一些重點領域還有風險隱患。此外,人口結構正在發生顯著變化,給全省經濟發展、社會治理等提出新課題。面對這些機遇和挑戰,江西需要以發展的眼光看待問題,以發展的辦法破解難題,集中力量鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項。
三、聚焦“十五五”:明確目標,精準發力
(一)高質量發展:激發內生動力
高質量發展是“十五五”時期的核心目標。江西將堅持經濟持續健康發展,主要經濟指標增速高于全國平均水平,制造業保持合理比重,全要素生產率穩步提升。通過優化產業結構,推動傳統產業轉型升級,培育壯大新興產業,加快構建現代化產業體系。同時,注重內需拉動,提高居民消費率,增強內需對經濟增長的主動力作用,充分釋放經濟增長潛力。在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化方面取得重大進展,提升經濟綜合實力,打造革命老區高質量發展高地。
(二)科技創新:引領新質生產力發展
科技創新是推動高質量發展的關鍵力量。江西將大幅提高科技創新引領新質生產力發展能力,持續提高全社會研發投入強度,基本形成教育科技人才一體發展格局。提升創新體系整體效能,促進科技創新和產業創新深度融合,在重點產業賽道取得一批標志性創新成果,提高產業基礎能力和產業鏈現代化水平,建設體現江西特色和優勢的現代化產業體系。例如,聚焦未來材料、未來能源、未來生物、未來健康、未來顯示、未來航空等領域,科學布局產業新賽道,培育新的經濟增長點。
(三)改革開放:釋放發展活力
改革開放是江西發展的強大動力。“十五五”時期,江西將深入推進治理體系和治理能力現代化,在重要領域和關鍵環節改革取得更大突破性進展。融入共建全國統一大市場,健全對內對外雙向開放機制,穩步推進制度型開放,打造市場化法治化國際化營商環境,進入全國一流水平。同時,推進全過程人民民主和法治江西建設達到更高水平,打造內陸地區改革開放高地,為經濟社會發展注入新的活力。
(四)社會文明:提升文化軟實力
社會文明程度是衡量一個地區發展水平的重要標志。江西將不斷鞏固壯大主流思想輿論,廣泛踐行社會主義核心價值觀,實現紅色基因傳承先行區建設新突破。激發文化創新創造活力,豐富人民精神文化生活,增強贛鄱文化軟實力,推動文化強省建設取得重大成效。通過加強文化建設,提升江西的文化影響力和吸引力,為經濟社會發展提供強大的精神動力。
(五)人民生活品質:增進民生福祉
人民對美好生活的向往就是奮斗目標。江西將著力提高人民生活品質,在高質量充分就業方面取得新進展,實現居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。擴大中等收入群體,優化社會保障制度,提升基本公共服務均等化水平,推動城鄉融合發展走向深入。通過一系列措施,讓人民群眾共享發展成果,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(六)美麗江西建設:守護綠水青山
綠色是江西的底色,生態是江西的優勢。“十五五”時期,江西將初步建成新型能源體系,提高綠色發展水平,持續減少主要污染物排放總量,鞏固提升生態環境質量。基本形成綠色生產生活方式,全面管控環境風險,健全生態產品價值實現機制,提升生態系統多樣性、穩定性和持續性,打造國家生態文明建設高地,實現經濟發展與生態保護的良性互動。
(七)國家安全保障:筑牢發展基石
國家安全是發展的前提和保障。江西將進一步加強地方國家安全制度機制和能力建設,有效防范化解重點領域風險,鞏固黨建引領基層治理的基礎,提升社會治理效能。提高本質安全水平、自然災害防御能力和公共安全治理水平,建設更高水平的平安江西,為經濟社會發展創造安全穩定的環境。
“十五五”時期是江西全面建設社會主義現代化的關鍵時期。江西將以“走在前、勇爭先、善作為”為目標要求,堅定信心、勇于擔當,抓住機遇、應對挑戰,努力實現各項發展目標,開創全面建設社會主義現代化江西新局面,在基本實現社會主義現代化的征程中邁出堅實步伐。
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