2024年中國垃圾發電行業政策環境及競爭分析

垃圾發電是把各種垃圾收集后，進行分類處理。國民經濟的快速增長，居民可支配收入增加，消費能力也隨之改變，居民有更多的資金購買各種商品，造成的生活垃圾日益增多，為妥善處理好生活垃圾，通過垃圾發電來實現變廢為寶，是行之有效的方式。

垃圾發電概念

垃圾發電是指通過特殊的焚燒鍋爐燃燒城市固體垃圾，再通過蒸汽輪機發電機組發電的一種發電形式。垃圾發電分為垃圾焚燒發電和垃圾填埋氣發電兩大類。

垃圾焚燒發電是把垃圾焚燒廠和垃圾焚燒設備引進、消化吸收再創新的工作。生活垃圾焚燒煙氣中的二惡英是近幾年來世界各國所普遍關心的問題。二惡英類劇毒物質對環境造成很大危害，有效控制二惡英類物質的產生與擴散，直接關系到垃圾焚燒及垃圾發電技術的推廣和應用。

面對世界城市化進程越來越快，城市垃圾泛濫已成為城市的一大災難。世界各國已不僅限于掩埋和銷毀垃圾這種被動“防守”戰術，而是積極采取有力措施，進行科學合理地綜合處理利用垃圾。我國有豐富的垃圾資源，存在極大的潛在效益。全國城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運輸費、處理費等)而將其綜合利用卻能創造2500億元的效益。

垃圾發電行業政策環境

2021年2月國務院在《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》中提出要加快城鎮生活垃圾處理設施建設，推進生活垃圾焚燒發電，減少生活垃圾填埋處理。加強危險廢物集中處置能力建設，提升信息化、智能化監管水平，嚴格執行經營許可管理制度。加強生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，將垃圾焚燒產生的熱量回收利用，用于供熱或發電，焚燒產生的渣也可以用作水泥原材料或用于制磚，實現了垃圾的資源化利用。

2021年8月國家能源局在《2021年生物質發電項目建設工作方案》中提出要發揮生物質發電項目生態環境保護綜合效益。完善垃圾處理收費制度,逐步推動形成垃圾焚燒發電市場化運營模式。安排垃圾焚燒發電競爭配置項目補貼資金2億元。

2022年生態環境部印發的《“十四五”環境影響評價與排污許可工作實施方案》的通知中提到要加強對垃圾焚燒發電、對二甲苯(PX)等社會關注度高的新建項目有關輿情及突發性事件的調度和分析研判，指導做好分類分級處置。

據中研產業研究院《2024-2029年中國垃圾發電行業市場分析及發展前景預測報告》分析：

在國家不斷推出垃圾發電相關政策后，各地政府也從當地實際情況出發，在垃圾發電稅收優惠、項目選址、金融支持以及建設規劃等方面陸續出臺政策。2021年8月上海市在《重慶市生活圾焚燒發電中長期專項規劃(2021-2035年)》中提出到2025年,焚燒發電處理能力能夠100%滿足中期覆蓋范圍內無害化處理量;到2035年,焚燒發電處理能力能夠100%滿足遠期覆蓋范圍內無害化處理量。

垃圾發電行業競爭

垃圾發電行業的參與者主要包括國有企業、民營企業和外資企業。國有企業如光大國際、中國環境保護集團、康恒環境、綠色動力等，在垃圾發電領域具有強大的技術實力和市場份額。民營企業如錦江環境、粵豐環保、旺能環境等也積極投入垃圾發電行業，并取得了一定的市場份額。外資企業如威立雅中國等也在中國垃圾發電市場中占據一席之地。

垃圾焚燒過程中可能會產生氣味和有害物質，引發公眾對垃圾發電項目的擔憂和抵制。此外，垃圾發電項目的投資和運營成本較高，需要大量資金和專業團隊支持。

隨著垃圾發電技術的不斷創新和產業鏈整合的加強，未來垃圾發電項目的環保效益將顯著提升。通過優化工藝、加強污染控制等措施，降低對環境的負面影響，實現垃圾處理的綠色化、循環化。

我們對垃圾發電行業進行了長期追蹤，結合我們對垃圾發電相關企業的調查研究，對我國垃圾發電行業發展現狀與前景、市場競爭格局與形勢、贏利水平與企業發展、投資策略與風險預警、發展趨勢與規劃建議等進行深入研究，并重點分析了垃圾發電行業的前景與風險。

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