集中供熱行業全景調研報告2024

城市化進程的不斷加快，人民生活水平的逐漸提高，都將帶動熱能消費的持續增長。熱力供應屬于供熱地區冬季生活必需品，需求較強，熱力企業享受政府財政補貼和稅務優惠，具有區域壟斷優勢。

供熱行業上游產業主要為能源行業，供熱行業生產使用的原材料主要包括煤炭、油、燃氣、生物質等作為主要燃料;中游為熱力生產和熱力供應;行業下游消費主要包括工業用戶和居民用戶。其中，工業用戶的熱力消費一般用于生產及建筑采暖,居民用戶的熱力消費則用于居民冬季采暖。

集中供熱行業全景調研

中國屬于北半球國家，氣候北寒南熱。因此，城市供熱行業的發展區域主要集中在北方傳統采暖地區，主要是嚴寒地區和寒冷地區，包括黑龍江、吉林、遼寧、新疆、青海、甘肅、寧夏、內蒙古、河北、山西、北京、天津和陜西北部、山東北部、河南北部等，這些地區城市建筑面積總量近90多億平方米，城市供熱行業需求強勁，行業規模較大，且發展速度較快。

由于城市供熱服務具有可替代性低、非排他性、公用性和公益性的特點，因此具有了準公共物品的特性。準公共物品的特性決定了該類產品和服務的提供必須是介于政府和私營部門之間，由市場和政府通過一定的機制結合來解決該行業產品的供給問題。

從居民采暖需求的角度來講，采暖屬于我國北方和部分南方居民的生活需求。嚴寒地區、寒冷地區的新建房屋必須安裝供暖設備。城市主要采用集中供暖，農村主要采用分散供暖(火爐、暖炕等)。同時，熱力供應企業的經營業績受其所供熱服務區域內的國民經濟與社會發展程度影響，呈現明顯的區域性特征。

住建部《2022年中國城市建設狀況公報》顯示，2022年年末，全國城市集中供熱面積達111.25億平方米，同比增長4.92%，供暖管道長度達49.34萬公里，增速6.9%，兩項數據分別較2013年時增長96.4%、177%，城鎮集中供熱水平不斷發展。其中，山東集中供暖面積達19.23億平方米，在全國范圍內遙遙領先，增長勢頭同樣明顯，集中供暖面積和管道長度分別較2013年增長154%、202.2%，高于全國水平。

據中研產業研究院《2024-2028年中國集中供熱行業全景調研與發展戰略咨詢報告》分析：

由于集中供暖行業具有明顯的區域性特點，眾多供暖企業的業務布局主要集中在部分省市，而占全國供暖市場份額的比重偏低。因此，全國集中供暖行業整體市場格局分散，行業集中度低，尚未存在行業龍頭。

一般市政管理局是城市規劃區內集中供熱的行政主管部門，負責貫徹落實國家集中供熱相關的法律法規，對供熱企業、從事供熱生產經營性企業的生產、經營活動進行監督和管理。規劃、公安、工商、交通、水利、環保、電力、郵電等相關部門應根據各自職責，積極配合，共同做好城市集中供熱管理工作。

從國家實施節能長遠發展戰略的角度來看，必須對城市集中供熱系統進行大力發展，特別是加速發展計算機監控系統，使得系統操作越來越趨向于簡單化、智能化、提供非常簡單直觀的圖形化界面，只需通過按鈕或圖形，便可讓用戶實現設備的參數設置、設備的啟停和其他操作，實現專業技術人員能夠遠程進行監控和指導，逐步推廣計量收費方法和研究按熱量計計量收費需要的戶內采暖系統。

2022年5月，國常會進一步部署穩經濟一攬子措施，包括優化審批、新開工一批老舊小區改造項目。我國老舊小區建筑普遍存在節能標準不達標、房屋保溫性能差、供熱設施效率低等問題，改造內容涉及房屋保溫材料、熱計量表、供熱管道、小區換熱站等，多數供熱公司在老舊小區改造工程中，由于智慧供熱降本增效的特點，會將供熱設備同步進行智能化節能改造。

從供熱面積數據上看，“十四五”期間，待改造的2000年底前建成的小區約有11.08億平方米;考慮供熱節能設備的8-10年使用壽命，目前我國至少存在47.38億平方米空間有待進行改造。

報告在總結中國聯合辦公行業發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對中國聯合辦公行業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為聯合辦公企業在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環境調整經營策略。

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