行業政策 甘肅“數據要素×”三年行動實施方案發布

數據作為新型生產要素，正在推動新質生產力發展，重構新型生產關系，蘊藏著巨大市場機遇。

近日，國家數據局局長劉烈宏表示，加快破除阻礙數據要素合規高效流通的體制機制障礙，圍繞優化數據要素市場化配置，催生新產業、新模式、新動能，培育和發展新質生產力。

甘肅“數據要素×”三年行動實施方案發布

近日，甘肅省人民政府辦公廳印發《甘肅省“數據要素×”三年行動實施方案(2024-2026年)》(以下簡稱《實施方案》)，提出力爭到2026年底，打造面向西部的區域性數據交易中心，數據產業年均增速超過20%。甘肅成為全國首個發布省級“數據要素×”三年行動方案的省份。

《實施方案》提出，力爭到2026年底，打造面向西部的區域性數據交易中心，建立較為完善的數據要素市場化配置制度體系，基本形成創新力強、附加值高、自主可控的數據產業體系，數據產業動能加快釋放，數據產業年均增速超過20%。

《實施方案》提出16項重點任務，覆蓋工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳和綠色能源等領域，包含提升數據供給水平、優化數據流通環境、加強數據安全保障等措施。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》顯示：

數據要素是指參與社會生產經營活動、為使用者或所有者帶來價值的數據。它包括數據、數據分析、數據可視化等。數據要素在商業世界和城市建設中具有重要的價值，可以提高企業的決策水平和城市的管理效率。

富集的數據資源是一筆巨大財富。根據《數字中國發展報告(2022年)》顯示，2022年我國數據產量達8.1ZB，同比增長22.7%，全球占比達10.5%。另據國家發改委價格監測中心初步測算，全國企業數據要素支出規模約3.3萬億元。如果考慮數據資產評估、質押、融資等衍生市場，整體規模可能超過30萬億元。而隨著相關政策的出臺，實現數據要素從資源轉向資產的“重要一躍”也在逐漸加速。

目前數據要素正迸發強大的活力。以人工智能為例，中國10億參數規模以上的大模型數量已超100個，行業大模型深度賦能電子信息、醫療、交通等領域，形成上百種應用模式，賦能千行百業，推動傳統產業轉型升級。

數據要素行業市場投資潛力

據不完全統計，目前已有北京、上海、天津等多地制定數據要素相關規劃和目標，因地制宜探索細化數據基礎制度，搶占先機培育產業。

其中，北京提出，形成一批先行先試的數據制度、政策和標準，培育一批數據要素型領軍企業。力爭到2030年，北京市數據要素市場規模達到2000億元，基本完成國家數據基礎制度先行先試工作，形成數據服務產業集聚區。上海提出，到2025年，數據要素產業動能全面釋放，數據產業規模達5000億元，年均復合增長率達15%，引育1000家數商企業。

我國城市基本形成了四大數據要素產業聚集區，分別是京津冀聚集區、長三角聚集區、珠三角聚集區和川渝貴聚集區。四大聚集區在數據要素市場發展評估指標中各具優勢，協同帶動、輻射示范效應顯著提升，實現城市群產業聯動發展。

整體來看，一線城市上海、北京、深圳和廣州數據要素市場化配置改革進展較快，引領全國數據要素市場發展;重慶、杭州、成都、武漢等數字經濟發展水平較高的新一線城市，在政府積極推動和企業創新實踐下，也逐步形成具備當地特色的數據要素市場發展格局。

受益于政策積極推動和AI大模型等前沿科技革新，整個數據市場正處于重要變革期，數據流通鏈路正在被重塑，將在新應用、新供給和新基建方面催生三大千億級市場。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》。