中國數據要素行業發展現狀調查分析 數據要素市場化配置改革將推進

數據要素市場化配置改革將推進

5月10日，國家數據局局長劉烈宏在國新辦“第七屆數字中國建設峰會有關情況”新聞發布會上表示，國家數據局將推進數據要素市場化配置改革。建立健全數據產權制度，制定促進數據合規高效流通和交易的政策，建立數據要素收益分配機制，健全數據流通利用安全治理機制。組織開展全國數據資源調查，推進公共數據資源管理和運營機制改革。“要深入實施‘數據要素×’行動計劃，盡快推進一批試點，推動解決數據要素開發利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題，加快數據要素開發利用。”

專家表示，推進數據要素市場化配置改革是全國數據工作的主線，有利于構建數據基礎制度，加強數據安全治理和數據權益保護，推動數據資源“供得出”“流得動”“用得好”，促進數據要素投入生產，發揮數據資源放大、疊加和倍增作用，激活數據資源價值。

據國家工信安全發展研究中心(CIC)測算數據， 2021 年我國數據要素市場規模達到 815 億元，2022年市場規模接近千億元，并且在“十四 五”期間有望保持 25%的復合增速，整體將進入群體性突破的快速發展階段。

中國數據要素行業發展現狀調查分析

近年來，我國數據要素相關政策進入體系化構建階段。2020年，《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發布;2022年，《關于構建數據基礎制度更好發展數據要素作用的意見》印發;不久前，《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》印發，提出要讓沉睡的數據“活起來”“動起來”，挖掘拓展數據要素在典型領域的應用場景，并以此為牽引推動數據要素供給與流通使用，加快彌合“數字鴻溝”，以數字經濟的高質量發展，推動數據要素的價值實現和數字紅利的持續釋放。

劉烈宏表示，要深入實施“數據要素×”行動計劃，激勵多方主體積極參與數據要素開發利用。

劉烈宏稱，下一步，將從試點探索、辦好大賽、典型案例征集3個方面推動相關工作。具體來看，在試點探索上，將會同有關部門、地方持續深化試點方案研究工作，盡快推進一批試點，推動解決數據要素開發利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題，加快數據要素開發利用。

“我國數據要素政策逐步細化。”中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副總工程師閆樹注意到，2023年，我國各省市發布數據要素相關政策文件超過40份，場內外數據交易繼續推進。2023年新建數據交易場所7家，目前國內數據交易場所已超過80家。

據中研產業研究院《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》分析：

根據2023數據交易報告，全國數據交易在長江經濟帶較集中，特別是包括上海、安徽、浙江、江蘇的長三角地區，占全國數據交易市場的比例為 27.7%;此外，粵港澳地區占14.4%，京津冀地區占12.1%，川渝地區占7.2%。從省份看，發展較好的前10個地方分別為廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、四川、湖北和河南。

從各地區的數據要素市場化得分情況對比來看，東部地區的數據要素市場化程度明顯高于 中部與西部地區，南方地區的數據要素市場化程度高于北方地區。數據要素相關企業主要 分布在廣東省、上海市、江蘇省、山東省、四川省、北京市等經濟較發達地區。

東部地區的數據要素流通能力較強，而數據要素價值實現能力較弱;中西部地區數據要素市場化的 主要短板是數據價值實現能力。

根據中國信息通信研究院觀點，深入挖掘數據要素 的交易價值和產業價值，實現數據要素價值創造是各地區數據要素市場發展的重中之重，除此之外，西部地區尤其需要加大數據要素供給建設。

報告根據數據要素行業的發展軌跡及多年的實踐經驗，對中國數據要素行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國數據要素行業將面臨的機遇與挑戰，對數據要素行業未來的發展趨勢及前景作出審慎分析與預測。

想要了解更多數據要素行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》。