近年來,我國家政服務業快速發展,已成為推動我國經濟發展的重要力量。根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年家政服務產業現狀及未來發展趨勢分析報告》分析,2023年我國家政服務業市場規模達到11641億元,預計2026年有望突破13000億元。從2012年到2023年,家政服務業對國民經濟的貢獻度從0.25%上升至0.92%,提升近3倍。目前,全國家政服務從業人員已超過3000萬人,行業企業超過100萬家。
1. 市場規模持續擴大
家政服務業已形成萬億級市場,成為服務行業的重要業態之一。隨著家庭小型化、人口老齡化進程加快以及三孩生育政策的實施,家政服務需求不斷釋放。老年人口接近3億,3歲以下嬰幼兒超過3200萬,養老、育幼等領域家政服務需求持續增長,初步估算家政用工缺口超過2000萬。
2. 服務需求多元化
家政服務類型趨于細分化,涵蓋了家務勞動、育兒照護、產婦護理、老人陪伴、整理收納和家庭管家等事務性管理工作。家裝保養、月嫂服務等也是家政服務消費的熱門項目,占比均超三成。家政服務已涉及27個種類200多項服務內容,涌現出以整理收納、開荒保潔等為代表的細分服務,成為家政服務市場新增長點。兒童成長陪伴師、寵物托管師和陪診師等新興職業也應運而生,推動行業在細分領域創新升級。
3. 收入水平不斷提升
家政服務業正逐步從“小、散、亂”向專業化、規模化、網絡化、規范化的方向發展。家政企業收入和從業人員薪資水平均有較大改善。多年來,90%的家政企業是小微企業,年收入不超過100萬元。目前,已有8%的家政企業年收入在100萬元至1000萬元,約2%的企業年收入在1000萬元以上。家政從業人員的年收入也穩步提高,一般在6萬元至10萬元,其中20%具有較高專業技能的從業人員(如月嫂、育嬰早教師、老年康復師等)年收入在10萬元以上。
4. 政策支持不斷加強
國家高度重視家政服務業的發展,出臺了一系列政策舉措。2019年國務院辦公廳發布《關于促進家政服務業提質擴容的意見》,提出36條具體政策,也被稱為“家政36條”。國家發展改革委、人力資源社會保障部等部門也相繼出臺《關于推動家政進社區的指導意見》《關于支持和引導家政服務業員工制轉型發展的指導意見》等。人力資源社會保障部等七部門近期印發的《關于加強家政服務職業化建設的意見》,從完善家政服務職業標準體系、提升家政服務從業人員職業技能、加強家政服務專業化培養、優化家政服務從業人員職業評價等方面提出針對性舉措,為家政服務業提升質效指出了標準與方向。
盡管家政服務業發展迅速,但仍存在一些問題和短板。
1. 供需矛盾突出
家政服務市場的供需矛盾導致服務質量參差不齊。一方面,家政用工缺口巨大,特別是具備專業技術知識的高素質家政服務人員短缺問題尤為突出;另一方面,家政服務市場存在不規范、不合法的經營行為,服務質量難以保證。
2. 缺乏統一標準
家政服務市場缺乏統一標準,評價體系不健全。這導致消費者在選擇家政服務時難以判斷服務質量,也影響了家政企業的規范化發展。
3. 從業人員素質不高
家政服務從業人員普遍受教育程度較低,專業培訓不足,難以滿足消費者需求。同時,從業人員流動性強,穩定性差,也影響了服務質量的提升。
4. 政策落實不到位
雖然國家出臺了一系列支持家政服務業發展的政策,但政策落實不到位、支持力度不夠、監管體系尚不完善等問題依然存在。這在一定程度上制約了家政服務業的健康發展。
未來,家政產業將呈現以下發展趨勢:
1. 規模化、品牌化發展
隨著市場競爭的加劇,家政企業將加快規模化、品牌化發展步伐。通過標準化、資本介入、品牌推廣等途徑,實現跨區域經營、全方位服務、連鎖式發展。這將有助于提升家政企業的競爭力,推動行業向規范化、專業化方向發展。
2. 智能化、數字化轉型
大數據、人工智能等新技術將在家政服務領域加速應用,推動家政服務智能化、數字化轉型。通過物聯網、大數據等技術手段,實現家政服務企業數字化、網絡化、智能化,提升服務效率與品質。同時,借助智能化手段,可以實現對家政服務人員的遠程監控和管理,提高服務質量和安全性。
3. 員工制轉型
員工制家政企業將成為行業發展的重要方向。在員工制模式下,家政從業人員作為家政公司的員工被派遣到雇主家中服務,家政公司與從業人員簽訂勞動合同并為其繳納“五險一金”。這將有助于保障家政從業人員的合法權益,提高服務質量和穩定性。同時,也有助于提升家政企業的管理水平和競爭力。
4. 產教融合、人才培養
產教融合將成為家政人才培養的重要途徑。通過加強家政人才教育培養,依托各類院校開展家政相關專業教育,擴大家政教育專業教師規模,推動家政相關專業納入國家高等教育自學考試開考專業清單等措施,增加高水平家政人員供給。同時,加強從業人員技能提升,指導家政企業建立崗前、在崗、轉崗等全鏈條全員培訓制度,提高服務質量和專業化水平。
5. 政策支持力度加大
未來,國家將繼續加大對家政服務業的支持力度。通過出臺更多政策措施,推動家政服務業提質擴容、規范化發展。同時,加強監管體系建設,規范市場秩序,保障消費者權益。這將為家政產業的健康發展提供有力保障。
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