黃文玉
軍民融合就是把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的后勁。
軍民融合產業是實現軍民融合發展的基礎和重要途徑。軍民融合產業是指將軍民兩用技術應用于生產以及應用于經濟社會軍事各相關領域，為其提供商品和服務的產業。軍民融合產業以國防科技工業在經濟技術方面的優勢為核心和依托，通過軍、民領域間的雙向交流互動所形成的產業。
軍民融合是一項涉及眾多領域和多個要素的復雜性系統工程，軍民融合是軍民共用，軍民共享和軍民協同的過程。其要義主要包括：技術和產品上軍民融合發展，軍用高技術可順暢向民用領域知識產權轉移，民用技術和產品具有為軍事建設服務的機制，資源和能力體系共享共用，國防采辦和國防動員領域實現軍民融合，政策法律法規和行政管理體系實現軍民融合。
軍民融合產業這樣一種類型的產業，既承擔國防軍事等涉“軍”任務，又參與“民用”市場經濟活動。從軍民融合本質內涵來看，軍民融合產業不是獨立于“軍”和“民”的產業，而是廣泛分布在國民經濟體系之中，同時服務“軍”和“民”雙方市場需求的產業。
軍民融合行業市場主體主要包括國防科技工業和民用產業的主體，可以將這些主體粗略地分為軍工事業單位、軍工企業(包括轉制后的軍工控股企業)、民營企業(多種所有制企業)、研究所(包括大學、軍事和地方研究所)四種具有較為突出特征的、可以參與軍民融合式裝備保障的微觀主體。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年軍民融合行業競爭格局與投資戰略分析報告》顯示：
當前，民參軍熱情日益高漲。我國民營企業參與軍品科研生產的領域已涵蓋了先進材料與制造，通信、計算機及其他電子設備制造業，信息傳輸、計算機服務和軟件業等13個主要行業、40多個技術領域。加強國企民企合作，是推動軍民融合深度發展，實現富國與強軍相統一的戰略需求;是社會主義市場經濟條件下推動軍民融合深度發展的客觀要求;是軍民融合發展過程中突破企業自身瓶頸，實現高質量發展的必然要求。
推進國企、民企軍民融合深度發展應在四個方面尋求突破，包括創新合作方式，聯合互促協同發展;立足創新優勢，打造科技融合引擎;暢通信息對接渠道，搭建供需對接平臺;推進混合所有制改革，實現創新協同發展。根據市場調研數據分析，2021-2023年我國軍民融合市場規模呈現逐年增長趨勢，2023年市場規模達7.9萬億元，同比增長16.2%。
圖表：2021-2023年我國軍民融合市場規模
數據來源：中研普華產業研究院整理
軍民融合的核心是資源配置，實質是解決國防建設和國民經濟發展極大程度相割裂的問題，期望構筑存在廣泛信息交互和交換的體系，促進軍事和經濟建設的資源合理配置，從而實現體系的開放-變革-重塑-新生。促進軍民融合向深層發展的核心，是在軍民融合發展的系統性指導下，梳理各影響因素，分析各影響因素的相互關系，建立描述各因素系統、協調的模型，實現可量化、可評估的軍民融合發展體系架構。
軍民融合中亟待解決軍用技術與民用技術的通用性，軍用標準與民用標準的兼容性，軍民法規融合過程中評價與轉化激勵的模式與方法，軍民融合協調機制的建立等。軍民融合是一個自組織系統，系統內部各要素之間的非線性相互作用是系統自組織進化的內在動力和源泉，協同是自組織的形式和手段。
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