3月5日,十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強作《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,推動外貿質升量穩。加強進出口信貸和出口信保支持,優化跨境結算、匯率風險管理等服務,支持企業開拓多元化市場。促進跨境電商等新業態健康發展,優化海外倉布局,支持加工貿易提檔升級,拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長點。積極擴大優質產品進口。全面實施跨境服務貿易負面清單。出臺服務貿易、數字貿易創新發展政策。加快內外貿一體化發展。辦好進博會、廣交會、服貿會、數貿會等重大展會。加快國際物流體系建設,打造智慧海關,助力外貿企業降本提效。
數字貿易行業市場全景調研
數字貿易(Digital trade)是指信息通信技術發揮重要作用的貿易形式。2023年11月23日,商務部發布的《中國數字貿易發展報告(2022)》顯示,2022年,中國跨境電商進出口規模首次突破2萬億元。
數字貿易不僅包括基于信息通信技術開展的線上宣傳、交易、結算等促成的實物商品貿易,還包括通過信息通信網絡(語音和數據網絡等)傳輸的數字服務貿易,如數據、數字產品、數字化服務等貿易。
通過聯合運營模式,倡導企業以統一的技術標準搭建全球公共數字貿易平臺,并以消費主權資本論調動消費者參與的主動性,平臺不提供商品,通過供求雙方互動電子信息通道達成數字化信息的高速交換,將數字化信息作為貿易標的,在完成商品服務交易時實現收益。
隨著全球信息的無限擴張,競爭日趨白熱化,普通商品大量過剩,以及3G時代的來臨,貿易通過網絡的信息處理和數字交換,達到減少流通渠道、直接面對用戶,產生更大價值的新型方式日益被企業所喜愛。“數字貿易”促進推廣機構,該機構從仍然占絕大多數的傳統貿易和新興的網上貿易中取得靈感,構建出一整套數字貿易的宏偉藍圖,成功解決了網上貿易下地難的現狀,并在不斷地實踐應用過程中得到證明。
全國人大代表、福建社會科學院副院長,教授、博士生導師在今年全國兩會上建議加快自貿試驗區數字貿易發展。
黃茂興表示,自貿試驗區是我國深化改革開放的前沿陣地,數字貿易的快速發展為其實現投資貿易自由化便利化、產業轉型升級和統籌國內國際兩個市場帶來了新機遇。
適應數字經濟發展的新趨勢新要求,我國自貿試驗區要以數字貿易為抓手推進實施自貿試驗區提升戰略。在過去的10年,我國已經成功部署并設立了22個自貿試驗區以及海南自由貿易港,在東、西、南、北和中部區域形成了全方位開放的新格局。適應數字經濟發展的新趨勢新要求,我國要以數字貿易為抓手推進實施自貿試驗區提升戰略。
從數字服務貿易看,2023年,數字服務貿易(可數字交付的服務貿易)規模達27193.7億元,同比增長8.5%。其中,數字服務出口15435.2億元,增長9%,貿易順差3676.7億元,同比擴大423.5億元。電信、計算機和信息服務及其他商業服務占比較高,分別達到33%和42%。知識產權使用費、軟件和信息、服務外包、游戲、動漫等貿易規模較大。短視頻、短劇成為全球互聯網的新“藍海”。
TikTok(字節跳動旗下短視頻社交平臺)、快手等數字平臺基于國內市場研發經驗,探索出算法驅動、用戶生成、數據高效利用的新型文化產品,在國際市場顯示出很強的市場競爭力,尤其受到海外“Z世代”群體青睞。近年來,隨著我國關鍵核心技術創新能力大幅提升,人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等新興技術加快創新與應用,與此相關的高技術數字服務貿易發展潛力較大。
據中研產業研究院《2024-2029年中國數字貿易行業市場全景調研與發展前景預測報告》分析:
當前全球貿易發展趨勢正從傳統的貨物貿易、價值鏈貿易、服務貿易向數字貿易升級演進,全球主要經濟體都在加大對數字貿易領域的投入力度,力圖搶占國際分工與貿易新的制高點。數字貿易的快速發展不僅能有效降低現有產品全球價值鏈的組織和協調成本,而且能提供一系列新的可貿易產品及相應的新的全球價值鏈,有利于推動構建新型全球價值鏈體系,并開辟新的發展路徑。我國要適應全球價值鏈的調整進程,在鞏固傳統貿易發展優勢的同時,順應數字經濟發展新趨勢,培育數字貿易新產業、新業態、新模式,構建起新的貿易比較優勢和競爭優勢。
從國內看,受全球經濟增長乏力、不確定性因素增加等影響,我國外貿持續穩定發展面臨一些挑戰,穩外貿壓力有所增加。發展數字貿易能夠推動全球資金、技術、人才、知識、數據、服務等要素流動暢通,不斷拓展服務可貿易的邊界,擴大規模經濟和范圍經濟效應,增強全球貿易發展動力。未來,加大力度發展數字貿易是我國穩定外貿發展態勢、加快建設貿易強國的必然選擇。對此,需要提高數字貿易發展的戰略定位,完善數字基礎設施建設,充分利用跨境電商、貿易數字化等手段,幫助企業拓展市場、降低交易成本、提升貿易附加值。
我國數字貿易發展有很大提升空間
雖然企業對消費者(B2C)跨境電商在全球居于領先地位,但企業對企業(B2B)跨境電商發展相對滯后,數字服務貿易發展不充分,數字服務出口國際市場占有率低。此外,我國數字平臺企業國際競爭力不足,海外收入占比不高,全球創新資源配置能力有待進一步提升。同時,我國數字貿易發展還面臨著不少挑戰。一是部分關鍵核心技術受制于人,在芯片、人工智能、量子技術等領域需要進一步突破。二是數字貿易國際規則的話語權較弱,在相關規則制定方面滯后于西方發達經濟體。三是數字市場開放水平有待提高,需要更好統籌發展和安全,提升數字經濟和數字貿易治理水平。
近日,杭州市商務局制定并公示了《杭州市推進數字貿易強市三年行動計劃實施方案(征求意見稿)》。方案指出,到 2026 年全市實現數字貿易額超 3700 億元,集聚 30 家以上在重點領域影響力大、輻射面廣的數字貿易平臺。數字服務貿易出口額占服務貿易出口額比重超 70%,培育 10 個以上數字貿易產業集群。
引導企業應用人工智能、VR/AR、區塊鏈等技術,探索建立商品品質溯源機制,發展 " 獨立站 + 智慧供應鏈 + 品牌化發展 " 等新業態新模式。引導元宇宙、數字孿生、數字藏品等新業態發展,發展數字媒體、數字出版等數字產品貿易。建設以 5G、工業互聯網、人工智能、超算中心為核心的數字新型基礎設施。剛剛過去的 2023 年,杭州成為中國第八座 " 兩萬億之城 ",其數字經濟核心增加值達 5675 億元,GDP 占比超 28%,再創歷史新高。
據悉,杭州的數字貿易額占浙江省 4 成以上,全市有 5 個國家級特色服務出口基地,跨境電商零售出口平臺數占全國三分之二,數字貿易領域 3 項制度創新入選國務院第七批自貿試驗區改革試點經驗,數量占全國的八分之一。作為全國數字經濟第一城,杭州正在加速從數字化到數智化,創新發展以人工智能、5G、元宇宙等技術為代表的數字經濟。
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