黃文玉
隨著通用航空產業的快速發展，低空經濟相關產業規模也在不斷擴大。低空經濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟廣泛體現于第一、第二、第三產業之中，在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。低空經濟主要由低空制造產業、低空飛行產業、低空保障產業和綜合服務產業構成。低空制造產業是指面向通用、警用、海關和部分軍用航空器的研發制造類產業，主要包括各種有人駕駛和無人駕駛航空器及其零部件和機載設備的研發、制造、銷售、進出口等產業。
自20世紀70年代以來，軍用無人機越來越頻繁地出現在局部戰爭中，無人機的發展也被越來越多的國家置于重要的地位。截至2021年，全球已經有包括美國、以色列、加拿大、德國、英國、法國、俄羅斯等在內的52個國家研發無人機，超過80個國家裝備無人機。
近年來，隨著技術的發展和應用的擴大，全球低空經濟行業得到了快速發展。通用航空產業作為低空經濟的主導產業，其市場需求繼續保持旺盛增長勢頭。在無人機領域，隨著技術的進步和應用場景的擴大，無人機產業的發展也取得了顯著進展。2021年全球無人機市場規模從2013年的93億美元增長至398億美元。截止目前，我國無人機行業的發展特別是民用無人機的發展走在世界前列，我國無人機市場規模呈現快速增長態勢，從2013年的41億元增長到了2021年的460.8億元。
2020年以來，雖然遭受新冠疫情的影響，但無人機、無人系統等產品有了廣泛的應用，促使無人機產業快速發展。2021年中國無人機行業保持了較快增長，全國共有7000多家無人機企業獲得民用無人駕駛航空器經營許可證，交易規模達到870億元。目前，我國低空空域管理改革正在四川、湖南、海南、江西等多個省份進行試點，以無人機為代表的低空經濟也被期待成為拉動社會經濟增長的新引擎。一批無人機企業迅速發展，包括雷柏科技、威海廣泰、中電鑫龍、隆鑫通用、宗申動力、金通靈等上市企業都開展了無人機相關業務。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國低空經濟行業市場現狀調查及未來發展趨勢預測報告》顯示：
目前民用無人機主要應用于農業植保、電力巡檢、油氣管道巡檢、警用執法、地質氣象勘探、影視航拍以及森林防火等領域。2021年我國無人機市場規模實現了突破式增長，整體市場規模達到318.4億元，同比增長20.88%，其中：我國工業級無人機整體市場規模達到246億元，實現了跨越式增長。
盡管世界部分國家的低空經濟已經取得長足發展，但我國發展低空經濟仍有其獨特之處，且是世界其他國家尚未完全涉足的領域。傳統低空經濟發展模式基于通用航空市場，籠統地概括就是用人們認知中的螺旋槳小飛機，來發展低空觀光旅游、極限運動、農業噴灑灌溉、短途客貨運運輸、航空教培、應急救援等。這一部分傳統模式依然適用我國發展低空經濟，且目前已經成績斐然。數據顯示，截至2022年年底，全國通用飛機注冊數量為3177架，通用航空機場399個，通航飛行量121.9萬小時，國內通航短途運輸航線121條，通航相關工商注冊企業84136家。這是我國發展低空經濟的良好基礎。
在中國，低空經濟行業的發展也得到了政府的大力支持。政府相繼出臺了一系列政策，加大對低空經濟的扶持力度。例如，“十三五”期間，我國低空經濟有人機產業年均增長率達到10%，無人機產業異軍突起，發展更為強勁，年均增長率超過20%，正在成為國民經濟一個新的增長點。
隨著中國無人機專業領域技術水平的不斷進步和社會大眾對如無人機及應用技術行業認知程度的提高，無人機系統及無人機應用技術在持續向好的發展環境和產業環境中迅速增長。2014-2022年期間，我國無人機專利申請量合計121640件，2021年超過2萬件的峰值。我國相關科技企業，也已取得中國民航局頒發的全球首個無人駕駛電動垂直起降飛行器的航空器型號合格認證，這意味著基于eVTOL的城市空中交通商業化運營時代的到來。試想，在北上廣深等特大型城市，通過無人機技術讓人或貨物進行點對點低空飛行，必將大大提升城市發展效率。
中國民用航空局副局長韓鈞表示，下一步，將與相關部門和地方政府一起，加快推動低空空域改革落地見效，進一步盤活低空空域資源;推動通用機場和臨時起降點建設，進一步完善低空飛行服務保障體系;優化直升機和無人駕駛航空器的適航標準、審定模式與技術，進一步提升適航審定能力;重構低空飛行的安全監管體系，進一步提升安全監管效能;落實好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺，以民用無人駕駛航空試驗區或者試驗基地為基礎，推動打造若干低空經濟發展的示范區，助力低空經濟蓬勃發展。
城市空中交通和無人機物流等領域的需求也在不斷增加，為低空經濟帶來了新的發展機遇。例如，在無人機城市管理方面，通過加大城市管理邊界、提升城市管理效率，全方位保障城市運行安全。無人機在城市管理中的應用，不僅可以提高管理效率，還可以減少人力成本，為社會創造更多的經濟效益。低空經濟行業的發展前景廣闊，但也面臨著一些挑戰和問題。政府和企業需要加強合作，共同推動低空經濟的創新和發展。
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