氣象服務是以氣象為主要對象的服務,可劃分為決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務和科技服務。氣象服務按其屬性,屬于公共服務范疇。決策氣象服務是為各級政府和有關部門決策提供的氣象服務;公眾氣象服務是為公眾提供的日常氣象服務;專業氣象服務是為各行各業提供的針對行業需要的氣象服務;科技服務是為專門用戶提供的特殊需要的氣象服務。這四者構成了覆蓋全社會全方位的氣象服務網。
目前,中國氣象數據網面向公眾共享,包括地面、高空、氣象衛星、天氣雷達等12大類1073種基本氣象資料產品和“氣象防災減災”“氣象一帶一路”“青藏高原大氣科學試驗”等7大數據服務專題。中國氣象服務協會統計的數據顯示,“十三五”期間我國智慧氣象市場規模高達3000億元,這是一個新興的高科技產業,氣象大數據人才的需求正在以每年50%的速度遞增。
當前,國-省-市-縣四級信息業務已完成通向國省兩級的集約,初步形成“云+端”業態,云上部署的各類一體化平臺一定程度化解了曾讓相關人員困惑已久的低水平重復建設等問題。中國氣象局建成高速氣象網絡、海量氣象數據庫和國產超級計算機系統,形成“云+端”的氣象信息技術新架構,物聯網、大數據、人工智能等新技術得到應用,氣象信息支撐能力明顯提升。
隨著我國氣象專業服務的數量和質量都有所增加,尤其在防雷、手機短信等方面發展較快,為企業等專業客戶贏得了部分利潤,但與國外相比,我國氣象服務行業專業化、個性化的產品服務仍處于較大水平。個性化的氣象服務需要利用到很多數據和專業人員,但目前國內專業氣象服務普遍呈現出收費低、客戶群體少等現象。現階段,我國氣象服務行業還是以國家投入、服務為主的公益性事業,公共氣象服務的營收占比達到76%,商業氣象服務即專業氣象服務,占比僅為4%左右,氣象科技服務和決策氣象服務占比分別為11%、9%。
在我國氣象服務的站點布局中,主要以自動氣象站和地面觀測業務為主,站點個數遙遙領先,其中自動氣象站的站點個數更是常年保持在5萬個以上。2016-2021年期間,我國氣象服務不同應用領域的站點個數總體呈現出增長的態勢,2021年我國高空探測業務的站點個數為120個,較2020年減少了4個;天氣雷達觀測業務的站點個數共計303個,較2020年增長了2.36%;農業氣象觀測業務的站點個數為725個,同比保持穩定;自動氣象站的站點個數達到55719個,較2020年增長了5%;地點觀測業務的站點個數為10955個,同比增長了2.88%。
據中國氣象局統計,截止到2022年9月,我國已建成由7個大氣本底站、25個氣候觀象臺、超7萬個地面自動氣象觀測站、120個高空氣象觀測站、236部新一代天氣雷達、7課在軌運行風云氣象衛星等組成的綜合氣象觀測系統,雷達監測網規模為世界第一,也是世界上少數同時擁有極軌和靜止氣象衛星的國家之一。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年氣象服務產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
地面觀測業務作為最基本的觀測業務,是指用儀器及目力對氣象要素和天氣現象進行測量和觀察的方法和技術,2021年在我國各省市的地面觀測業務站點分布中,排名靠前的主要有新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區、云南省等地區,占比分別達到6.65%、6.61%、5.33%。高空探測是指測量近地面層以上大氣的物理、化學特性的方法和技術,同樣是氣象基礎業務之一,2021年高空探測業務各省市站點排名中,新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區、甘肅省等地區排名靠前,占比分別為11.67%、10%、7.5%。
作為災害性天氣監測的重要支撐,除現有的天氣雷達設備外,我國已有224部新一代天氣雷達組網業務運行,構建了基本覆蓋全國的天氣雷達監測網,在2021年我國各省市天氣雷達監測站點數量中,廣東省、浙江省、山東省等省份占比較大,占比分別為8.78%、5.74%、5.41%。自動氣象站是指能自動收集和傳遞氣象信息的觀測裝置,在精密監測、精準預警、科學調度、防汛救災等方面持續發揮著重要的作用,2021年各省市自動氣象站站點數量分布中,站點數量多的省市包括四川省、浙江省、安徽省等,占比分別達到9.83%、7.53%、5.95%。
隨著我國經濟的平穩發展,國家逐漸加大對氣象服務等行業的財政投入力度,2016-2021年期間,我國地方性財政國土資源氣象等事務支出總體上呈現出增長的態勢,從2016年的1474億元,增長到2021年的2001億元,其中2020年事務支出達到2018年以來的峰值,共計2072億元。此外,從行業角度來看,氣象服務的產業鏈下游還滲透到農業、海洋、交通運輸、金融等多個行業,在行業的發展過程中起到一定的輔助作用,穩定幫助各類行業開展工程作業。
近年來,我國不斷推進陸海空天一體化、協同高效的精密氣象檢測系統建設,建設健全氣象衛星和雷達業務體系,持續提升綜合應用水平,發展提速,我國氣象服務行業進入快速發展階段。2016年我國氣象服務行業的收入規模已突破400億元,隨著行業的穩健高效發展,收入規模將會得到進一步提升。據中國氣象協會預計,到2025年,我國氣象服務行業的收入規模將達到3000億元,具有較大的發展潛力和市場空間。
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