債券行業是我國多層次資本市場的重要組成部分,行業上游包含信用評級機構、金融科技服務商、中介服務機構,中游以債券承銷發行、交易做市、投資管理、風控合規為核心,下游服務于實體經濟融資、財政資金籌措、機構資產配置以及對外開放資本往來,是優化社會融資結構、落實宏觀調控、服務實體經濟發展的關鍵金融載體,也是十五五健全直接融資體系的重要板塊。
一、緒論
截至2026年一季度末,中國債券市場托管余額已站上200萬億元的歷史性關口,同比增長接近一成,較三年前增長逾50萬億元。這一量級的跨越,絕非簡單的數字堆砌,而是中國金融體系功能演進從量變到質變的里程碑式注腳。
中研普華研究院撰寫的《2026-2030年中國債券行業全景調研及發展前景預測研究報告》顯示:中國債券行業正站在從“規模擴張”向“制度型開放與高質量發展”躍遷的歷史拐點。
二、市場格局
1. 全球第二大市場的體量底色
中國債券市場自超越日本成為全球第二大債券市場以來,其規模增長的步伐從未停歇。截至2024年末,市場總規模已突破170萬億元;“十五五”開局之年,這一數字進一步躍升至196萬億元以上,最終在2026年一季度站上200萬億元關口。從2025年全年發行端看,全市場債券發行總額約88.5萬億元,其中國債發行規模達到16萬億元以上,同比增長接近三成,創歷史新高;地方政府債、金融債、公司信用類債券及同業存單共同構成多元化的供給矩陣。
這一量級的市場體量,不僅意味著融資功能的持續增強,更標志著債券市場已從信貸之外的“補充渠道”升級為連接實體融資、宏觀調控、資產定價與資源配置的“核心樞紐”。按社會融資規模口徑測算,截至2026年一季度末,企業債券和政府債券存量合計占社融存量已接近三成,債券市場在金融體系中的分量進一步凸顯。
2. 對外開放:從“引進來”到“雙向奔赴”
中國債券市場的國際化成就不容忽視。截至2025年11月末,共有超過1100家境外機構進入中國債券市場,持債總規模約3.6萬億元人民幣。全球通、債券通、滬港通等機制的持續完善,顯著拓寬了人民幣資產在離岸市場的應用場景。2025年,熊貓債發行規模超過1600億元,高居歷史第二位;在經歷了此前低谷后,中資離岸債市場近年來持續復蘇。外資的持續增持,不僅體現了人民幣資產的“避風港”屬性,更在邊際上推動中國債市向機構化、專業化、國際化方向演進。
根據中研普華研究院撰寫的《2026-2030年中國債券行業全景調研及發展前景預測研究報告》顯示:
三、政策演進
1. “十四五”的制度奠基
“十四五”時期,債券行業的政策環境經歷了從探索性改革到系統性制度建設的深刻轉變。債券注冊制改革的全面推行,標志著市場化和法治化建設邁上新臺階。2023年,證監會發布《關于深化債券注冊制改革的指導意見》,提出優化審核注冊機制、壓實發行人和中介機構責任、強化存續期管理、依法打擊違法違規行為等四個方面的系統性制度安排。這一改革的核心,在于將發行定價的自主權逐步交還市場,為后續的制度型開放奠定基礎。
2. “十五五”的戰略升級
進入“十五五”開局之年,政策導向進一步升級。根據《“十五五”規劃建議》的部署,債券行業將深度融入國家金融強國戰略,核心方向明確:
其一,積極發展債券等直接融資。 規劃建議明確提出推動綠色債券、科創債券、高收益債券、供應鏈金融債券等創新品種發展,支持企業低碳轉型與產業鏈協同。其中,科創債成為本輪創新的核心亮點——2025年科創債發行規模接近2.3萬億元,同比增長近一倍;債市“科技板”推出后,科創債從“試點探索”走向“規模化發展”,服務主體更加多元,融資成本明顯下降。
其二,深化債券市場制度型開放。 從“通道式開放”向“制度型開放”轉型,意味著中國債市將從規則接受者逐步向規則貢獻者演變。這一進程中,中資評級機構的國際化步伐也在提速,通過“一帶一路”倡議和金磚國家機制,持續拓展海外影響力。
四、未來展望
主線一:風險定價機制的市場化重塑
展望未來,債市高質量發展的核心突破口在于建立“市場化、精細化、法治化”的風險定價機制。這要求從多個維度協同推進:完善違約處置與破產重整機制,明確規則、穩定預期、提高回收率;強化信息披露監管,夯實定價基礎;加快發展高收益債、資產證券化及信用衍生品等產品體系;培育私募信用基金、困境資產投資機構等多元化投資者,提升市場分層定價能力。最終目標是形成“風險可識別、可定價、可交易、可承擔、可出清”的債券市場生態。
主線二:科創債擴容與產業賦能
科創債市場雖發展迅猛,但截至2025年底,存續科創債規模和數量分別僅占信用債存量的約6%和6%,發展空間依然廣闊。未來,緊扣“十五五”規劃要求,政策層面有望持續加大對綠色債券、科創債券、民營及中小微企業債券融資的扶持力度,產業類債券發行規模或將保持增長態勢,為產業轉型升級注入金融動力。同時,城投企業在“控增化存”政策基調下加速市場化轉型,“十五五”現代化產業體系規劃將為其轉型提供方向指引。
主線三:國際化縱深推進
中國債市的國際化是“引進來”與“走出去”的雙向進程。隨著人民幣國際化的持續深化,熊貓債、離岸債等品種的擴容將成為長期趨勢。境外投資者結構的多元化與長期資金屬性的增強,將進一步提升中國債市的全球定價邏輯權重,推動市場生態向更成熟、更穩定的方向演進。
200萬億元,是中國債券市場的一座里程碑,更是一面鏡子。它映照出這個市場從無到有、從小到大、從封閉到開放的壯闊歷程,也折射出結構失衡、定價粗放、生態不完善等深層隱憂。中研普華產業研究院認為,中國債券行業正處在從“量的積累”向“質的飛躍”轉變的關鍵窗口期。
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