在科技飛速發展與政策大力支持的雙重驅動下，低空經濟正以一種全新的姿態闖入人們的視野，成為推動經濟增長的新引擎。從城市上空的無人機配送，到鄉村田野的農業植保;從景區上空的觀光游覽，到未來可能普及的城市空中交通，低空經濟正以其獨特的魅力和巨大的潛力，重塑著我們的生產生活方式。
低空經濟：定義與內涵
低空經濟是一種依托于低空空域，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的飛行活動為核心，輻射并帶動相關領域融合發展的新型經濟形態。這里的低空空域通常指距正下方地平面垂直距離在1000米以內的空域，根據不同地區特點和實際需要可延伸至3000米。它不僅涵蓋了傳統通用航空業態，還融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式，通過信息化、數字化管理技術賦能，與更多經濟社會活動相融合，具有科技含量高、創新要素集中、產業鏈條長、應用場景復雜、使用主體多元、涉及部門和領域眾多等特點，是典型的新質生產力代表，發展空間極為廣闊。
發展現狀：政策引領，產業崛起
政策支持力度不斷加大
低空經濟的發展離不開政策的引導和支持。自2021年2月中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次將“低空經濟”概念寫入國家規劃以來，低空經濟正式上升為國家戰略。此后，相關政策不斷出臺，為低空經濟的發展提供了堅實的保障。2024年、2025年低空經濟連續寫入政府工作報告，2026年更是被定位為“新興支柱產業”。地方政府也積極響應，紛紛出臺專項政策并立法，形成央地聯動機制。例如，深圳作為“無人機之都”，通過首部地方立法《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》，構建起覆蓋研發、制造、運營的全鏈條生態，其無人機產業集群產值占全國半壁江山。
市場規模持續擴大
在政策的推動下，低空經濟市場規模呈現出快速增長的態勢。據中研普華產業研究院的最新研究報告《2026-2030年低空經濟產業現狀及未來發展趨勢分析報告》相關數據顯示，2023年我國低空經濟規模超5000億元，2024年達到6702.5億元，同比增長32.5%。預計到2026年，市場規模將突破一萬億元，2030年有望達到2萬億元，2035年更是有望突破3.5萬億元。這一系列數據充分表明，低空經濟正成為我國經濟增長的新亮點。
產業鏈逐步完善
低空經濟覆蓋了產業鏈上中下游，形成了一個完整的產業體系。產業鏈上游主要為原材料與核心零部件相關領域，包括鋁合金、鈦合金、低空飛行器鋼材、復合材料等原材料，以及傳感器、攝像頭、發動機、機體/車身、動力電池等核心零部件。產業鏈中游主要包括載荷、低空產品、地面系統等相關產品制造及系統服務和保障，如無人機、eVTOL、直升機等整機產品制造。產業鏈下游則為各類場景應用，包括飛行審批、空域管控及其它各類應用場景，涉及各大航空公司、物流公司、測繪公司、建筑承包商以及消防應急部門等政府部門。目前，我國低空經濟產業鏈已經初步形成，各環節之間的協同發展日益緊密。
應用場景不斷拓展
低空經濟的應用場景豐富多樣，涵蓋了多個領域和行業，具有廣泛的經濟和社會價值。在物流運輸領域，無人機配送已經成為現實，尤其是在偏遠地區和城市高峰期，無人機配送能夠節省時間和人力成本，提高物流效率。例如，美團無人機在深圳開通多條運營航線，實現“3公里15分鐘達”的即時配送。在文旅活動領域，低空觀光、飛行體驗、無人機表演等新業態受到游客的歡迎，為旅游業帶來了新的增長點。在城市管理領域，無人機可用于城市的監控和安全巡邏、基礎設施檢查、災后評估等，能夠快速響應并執行關鍵任務。在交通出行領域，隨著eVTOL技術的發展，城市空中交通變得觸手可及，有望緩解地面交通壓力，革新城市交通模式。在農業植保領域，無人機的應用正逐漸成為高效、精準的現代農業必不可少的工具，能夠提高農業生產效率，減少化肥和農藥的使用量，保護環境。
面臨挑戰：突破瓶頸，砥礪前行
頂層設計與法律法規尚不完善
低空經濟作為新興業態，相關的法律法規尚不健全，相對滯后于產業發展狀況。目前，低空飛行器的技術標準和規范尚未統一完善，無人機“黑飛”事件屢見不鮮，擾民、傷人、侵犯他人隱私等亂象時有發生。這不僅容易出現法律空白和灰色地帶，難以為低空產業發展提供及時、有效的法律保障，還可能帶來市場秩序混亂、安全風險增加等問題。同時，低空經濟涵蓋場景廣、輻射領域寬，其法律需求具有多樣性和復雜性，需要建立統一的立法規范和領導機制來明確各方主體職責、制定規范的行業標準并保障規章制度的運行。
技術創新能力有待提升
雖然我國在低空飛行器領域取得了一系列技術突破，但關鍵核心技術仍存在較多壁壘，技術創新能力不足。我國低空產品核心零部件仍主要依賴進口，相關核心零部件國產化能力較弱。例如，國內無人機等制造所需的智能儀器等關鍵核心元器件還未實現完全自主掌握，通用航空器整機和發動機也嚴重依賴進口。此外，國內航空企業在發動機研發和生產上投入不足，技術積累有限，導致國產通用航空器在性能、可靠性和經濟性上難以與進口機型抗衡，安全性能難以達到國際先進水平。同時，現階段無人機在安全、續航、避障、降噪等方面仍存在能力短板，直接影響了產品成熟度的提升和應用范圍的拓展。
基礎設施建設相對滯后
低空經濟的發展離不開完善的基礎設施支持，但目前我國低空基礎設施建設相對滯后，成為制約低空經濟發展的瓶頸之一。低空基礎設施包括通用機場、起降點、通信網絡、能源補給站等，目前通用機場數量較少，分布不均衡，難以滿足低空飛行活動的需求。同時，低空通信網絡覆蓋不足，飛行器的監控和管理存在困難，影響了飛行安全。此外，能源補給站等基礎設施的建設也相對滯后，限制了低空飛行器的續航能力和使用范圍。
空域管理面臨挑戰
低空空域改革不斷深化，但完善的低空空域飛行安全、效率與經濟性、公平性的全面評估機制尚需建立，缺乏精細化的空域管理技術和手段。目前，低空空域管理存在審批層次過高、周期過長的問題，部分飛行服務站由于得不到軍民航充分支持而未能有效開展服務，導致飛行效率低下，難以滿足低空經濟快速發展對高頻次、即時性飛行的剛性需求。
未來趨勢：創新驅動，前景廣闊
政策法規將更加完善
隨著低空經濟的快速發展，政策法規將不斷完善，為行業發展提供更加堅實的保障。國家層面將繼續加強頂層設計，出臺更多支持低空經濟發展的政策措施，明確低空經濟發展的定位和方向。同時，將加快制定和完善相關法律法規，統一低空飛行器的技術標準和規范，加強對低空飛行活動的監管，保障飛行安全和市場秩序。地方層面也將根據自身實際情況，出臺針對性的政策措施，推動低空經濟特色化發展。
技術創新將取得突破
中研普華產業研究院的最新研究報告《2026-2030年低空經濟產業現狀及未來發展趨勢分析報告》預測，未來，低空經濟領域的技術創新將不斷取得突破，推動行業向更高水平發展。在航空器技術方面，eVTOL/飛行汽車將實現500公里以上航程、6 - 9座商業化，電池能量密度突破400Wh/kg、成本降至直升機1/3;無人機將突破蜂群協同、72小時超長航時技術，工業級載荷超200公斤并支持千公里干線運輸;綠色動力(氫燃料、純電動)在通用航空應用將超70%，碳排放降60%。在空管與智能駕駛技術方面，將實現混合空域全自主運行，推廣“車 - 路 - 空”協同構建三維交通網。在材料與核心部件方面，國產航空發動機性能將達國際一流，輕量化復合材料占比超80%、成本降40%。
應用場景將更加多元
低空經濟的應用場景將從目前的ToB向ToC延伸，以“物流 + 載人 + 作業”為主線多元爆發、細分賽道領跑。在物流配送領域，無人機“最后一公里”與支線運輸(山區、海島)將實現規模化，覆蓋生鮮、醫藥、應急等高頻需求。在城市空中交通領域，一線新一線城市將試點“空中出租車”，初期聚焦機場接駁、商務通勤(如深珠跨海航線)，中期擴至日常出行，2030年或達千億級并帶動全產業鏈。在行業作業領域，無人機在電力巡檢、農業植保、環境監測、應急救援等領域滲透率將超70%，成為傳統作業“標配”。在文旅消費領域，低空旅游(直升機/無人機觀光、熱氣球)、飛行體驗將成為新興熱點，在景區、濱海城市推廣。
產業生態將更加完善
未來，低空經濟將形成更加完善的產業生態，實現全鏈條創新與全球化競爭。在產業布局方面，將形成“企業主體、市場主導、政府引導”的格局，培育3 - 5家全球龍頭及500 + 專精特新“小巨人”，形成研發 - 制造 - 運營 - 服務完整產業鏈。在國際合作方面，將主導制定國際低空規則，推動“中國北斗 + 5G”成國際標準，設立產業基金，高校開“低空系統工程”學科年培10萬人才。在安全監管方面，將建立全生命周期碳足跡管理，單位產值碳排放下降，支撐“雙碳”目標，同時構建“底線清晰、彈性適配、國際兼容”監管框架，保障產業健康發展。
低空經濟作為戰略性新興產業，正以其獨特的優勢和巨大的潛力，成為推動經濟增長的新引擎。雖然目前低空經濟在發展過程中還面臨著頂層設計不完善、技術創新能力不足、基礎設施建設滯后、空域管理面臨挑戰等問題，但隨著政策法規的不斷完善、技術創新的不斷突破、應用場景的不斷拓展和產業生態的不斷完善，低空經濟有望在未來實現快速發展，開啟立體空間經濟新時代。我們有理由相信，在各方的共同努力下，低空經濟將成為我國經濟高質量發展的重要支撐，為人們的生活帶來更多的便利和驚喜。
欲了解更多行業詳情，可以點擊查看中研普華產業研究院的最新研究報告《2026-2030年低空經濟產業現狀及未來發展趨勢分析報告》。
研究院服務號
中研網訂閱號