2025年中國水利建設行業發展現狀分析及未來展望

中國水資源總量達2.8萬億立方米，但從人均水資源角度看，中國人均水資源占有量在全球排名第106位。在農業方面，中國畝均耕地水資源占有量約1400立方米，不足世界平均水平的1/2。從水資源時空分布角度看，南方擁有81%的水資源，而北方僅占19%。然而北方擁有46%的國土面積、44%的人口、40%的耕地和56%的國內生產總值。為了解決水資源短缺問題，“十四五”期間，中國建成了世界上規模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系。近年來，隨著國家對水利建設的重視和投入不斷增加，水利工程建設取得了顯著成效，水資源配置能力顯著提升。

水利建設是指為了控制和利用水資源、防治水害、保障人民生命財產安全以及促進經濟發展和社會進步而進行的一系列工程建設活動。這些活動涵蓋了防洪、灌溉、供水、發電、航運、水資源保護及生態環境改善等多個方面。水利建設需要遵循自然規律，注重環境保護，確保工程安全可靠，同時實現經濟效益和社會效益的結合。

近年來，全球氣候變化引發的極端水文事件頻發，我國城市擴張與鄉村振興進程中水資源供需矛盾加劇，防洪減災、水資源配置、生態保護等多重需求推動行業進入高質量發展階段。從古代都江堰的智慧到現代南水北調的壯舉，水利建設不僅承載著保障民生的功能，更成為區域協調發展、生態文明建設的關鍵抓手。

中國水利建設行業發展現狀分析

國家層面構建了“中央統籌、地方落實、社會參與”的水利發展機制，圍繞鄉村振興、黃河流域生態保護、長江經濟帶發展等國家戰略，出臺系列專項規劃，明確防洪減災、水資源節約集約利用、水生態修復等重點任務。地方政府通過專項債、PPP模式等拓寬融資渠道，推動省級水網與國家骨干網銜接，形成“全流域統籌、跨區域協同”的建設格局。

水利部數據顯示，我國2022、2023年水利建設完成投資分別為10893億元、11996億元，分別同比增長44%、10%，2024年水利建設投資創歷史新高，完成水利建設投資13529億元。

據中研產業研究院《2025-2030年中國水利建設行業深度發展研究與“十五五”企業投資戰略規劃報告》分析：

2024年新開工國家水網重大工程41項，實施水利工程項目46967個。水利基礎設施體系不斷完善。南水北調中線引江補漢、環北部灣水資源配置等一批重大工程加快建設，珠江三角洲水資源配置工程全線通水。南水北調東中線一期工程全面通水10年來累計調水771.6億立方米，水質穩定達標。現代化水庫運行管理矩陣全國平臺基本建成，8246座水庫開展矩陣建設。

水利建設行業投資重點向民生領域傾斜，農村水利聚焦灌溉效率提升與飲水安全鞏固，通過灌區現代化改造、小型水源工程建設，推動農業節水與鄉村振興銜接;城市水利以海綿城市、地下管網改造為抓手，緩解內澇壓力并提升水資源循環利用水平。重大工程方面，跨流域調水、流域防洪控制性工程、重點水源工程有序推進，逐步構建“系統完備、安全可靠”的水安全保障體系。

目前，中國水利建設行業正朝著智能化、綠色化和可持續化的方向發展。一方面，智慧水利建設成為行業發展的新趨勢，通過數字孿生、大數據、人工智能等技術的應用，實現水利工程的智能化管理和高效運行。另一方面，隨著生態文明建設的推進，水利工程在設計和施工中更加注重生態保護和資源的高效利用。此外，國家政策的大力支持也為水利建設行業提供了廣闊的發展空間，例如通過增發國債和地方政府專項債等多種手段吸引社會資本參與水利基礎設施建設。

在行業快速發展的同時，水利建設也面臨深層次轉型壓力。一方面，傳統工程建設模式與生態保護需求的矛盾凸顯，部分區域存在重建設輕管理、重規模輕效益的問題;另一方面，智慧水利技術落地面臨數據共享難、標準不統一等障礙，基層技術人才短缺制約數字化轉型進程。此外，極端氣候事件頻發對工程韌性提出更高要求，如何平衡短期投資效益與長期生態價值，成為行業從“有沒有”向“好不好”轉型的關鍵命題。未來，需通過政策引導、技術突破與機制創新，推動行業向質量效益型、創新驅動型發展模式轉變。

中國水利建設行業未來展望

展望未來，中國水利建設行業將繼續保持快速發展態勢。一方面，隨著國家水網的逐步構建，水利工程的建設規模和投資力度將進一步加大，特別是在流域防洪體系、水資源調配、河湖生態環境恢復等重要領域。另一方面，科技創新將為水利建設行業注入新的活力，智能監測系統、自動化管理技術等的應用將提高水利工程的運行效率和管理水平。同時，隨著市場競爭的加劇，擁有創新能力和先進技術的企業將更具市場競爭力。

面對轉型挑戰，需強化頂層設計，完善法律法規與標準體系，破解技術落地與人才短缺瓶頸;同時，以系統思維統籌發展與安全，在保障水安全的前提下，推動水利建設成為生態文明建設的標桿、區域協調發展的紐帶、鄉村振興的支撐。唯有如此，才能實現“水旱從人、水潤民生、水美中國”的發展愿景，為經濟社會可持續發展提供堅實的水安全保障。

想要了解更多行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國水利建設行業深度發展研究與“十五五”企業投資戰略規劃報告》。