自2021年7月正式啟動以來，我國碳排放權交易市場已經初具規模，并展現出良好的發展勢頭。市場允許買賣與碳排放權相關的產品，如碳配額和碳金融衍生品。中央政府、地方政府和控排企業是市場的主要參與者，分別扮演政策制定者、執行者和參與者的角色。
在全球氣候治理加速推進的背景下，碳排放權交易(CET)作為市場化減排的核心工具，正經歷從試點探索到全國統一市場的關鍵躍遷。中研普華產業研究院《2025-2030年中國碳排放權交易市場運行現狀分析及發展前景預測報告》提出，碳排放權交易作為實現“雙碳”目標的核心政策工具，正通過市場化機制倒逼企業減排。自2021年全國碳市場啟動以來，中國已成為全球覆蓋排放量最大的碳市場。
2025年，隨著鋼鐵、水泥、鋁冶煉等八大高耗能行業納入交易體系，市場覆蓋范圍將擴展至全國二氧化碳排放總量的70%，標志著碳市場從“單一行業管控”向“多行業兼容”的轉型。
一、市場發展現狀
(一)市場規模與交易活躍度
2025年，中國碳市場年交易量預計突破5億噸，交易額突破300億元人民幣，年均增速達62.3%。以2024年數據為例，全國碳市場累計成交量達6.3億噸，成交額超430億元，碳價突破80元/噸大關，較啟動初期上漲66%。試點市場與全國市場的價差維持在15—20元/噸，為機構投資者提供套利空間。
(二)行業覆蓋范圍擴大
2025年，水泥、電解鋁行業正式納入全國碳市場，新增約1500家重點排放單位，覆蓋全國二氧化碳排放總量占比提升至60%以上。根據生態環境部規劃，2027年后將逐步納入鋼鐵、化工等剩余高耗能行業，最終形成覆蓋八大行業的統一市場。
(三)政策驅動與市場機制完善
《碳排放權交易管理暫行條例》的發布標志著碳市場法律地位的確立，配額分配機制從免費發放向有償分配過渡。2024年，試點地區(如廣東、湖北)已探索配額拍賣與跨區域交易，全國碳市場履約缺口預計為5%—8%，推動配額價格升至80—100元/噸。
根據中研普華研究院撰寫的《2025-2030年中國碳排放權交易市場運行現狀分析及發展前景預測報告》顯示：二、產業鏈深度剖析
(一)上游：配額分配與核證自愿減排量(CCER)
配額分配是碳市場的核心環節，全國碳市場覆蓋約45億噸二氧化碳當量，采用“基準線法+歷史強度法”的混合分配模式。CCER市場重啟后，年供給量或達1.5億噸，其中林業碳匯占比超40%。中研普華數據顯示，2023年CCER項目累計備案量超5000個，預計2025年市場規模將突破100億元人民幣。
(二)中游：交易平臺與金融衍生品
全國碳市場以“1個全國交易所+9個試點交易所”的格局運行，提供現貨與期貨交易服務。2024年，上海環境能源交易所成交量達6.3億噸，成交額超430億元。金融機構加速布局碳金融衍生品，碳質押融資、碳期貨交易規模年增30%，碳金融產品占比提升至30%。
(三)下游：控排企業與第三方服務機構
控排企業涵蓋電力、鋼鐵、化工等高耗能行業，2025年履約缺口驅動配額需求。第三方服務機構包括核查認證機構、碳資產管理公司等，備案核查機構達300家，技術標準建成統一MRV體系，市場集中度CR5超60%。
三、市場規模與趨勢分析
(一)市場規模預測
根據中研普華預測，2025年中國碳交易市場規模將突破5000億元，2030年或達3000億元，年復合增長率超25%。這一增長主要得益于：
行業擴容：2025年后鋼鐵、化工等行業納入，覆蓋排放量占比提升至70%。
金融創新：碳期貨、碳期權等衍生品推出，豐富市場結構。
國際接軌：國際碳關稅機制(如歐盟CBAM)倒逼出口企業參與碳交易。
(二)技術趨勢分析
數字化與智能化：區塊鏈技術應用于碳足跡追蹤，提升數據透明度;AI算法優化配額分配效率。
碳金融創新：碳資產證券化、碳抵押貸款等工具涌現，吸引更多資本流入。
跨境交易：中國碳市場與歐盟、瑞士等碳市場鏈接，推動碳價國際化。
(三)區域差異與協同發展
江蘇、廣東等工業大省為凈買方，山西、內蒙古依托新能源項目成主要賣方。長三角、京津冀探索跨區域交易機制，推動碳配額互認。區域試點政策差異顯著，如廣東碳市場試點配額成交額累計超50億元，有償分配比例達3%。
碳排放權交易行業正迎來黃金發展期，市場規模、技術革新與政策驅動形成共振。未來五年，隨著行業擴容、金融創新與國際接軌，碳市場將成為推動經濟綠色轉型的核心引擎。對于市場參與者而言，需把握政策紅利，深耕細分領域，以技術創新與模式升級搶占先機。
在“雙碳”目標的指引下，碳排放權交易行業將重塑經濟運行邏輯，為可持續發展注入新動能。企業與投資者需以長期視角布局，共同書寫綠色經濟的新篇章。
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