2024年中國工程監理行業政策環境及企業營收情況分析

一、工程監理行業概述

工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。其主要目的是確保工程質量、安全、進度及成本控制等目標的有效達成。

就產業鏈而言，工程監理行業的上游主要是工程監理專業人才的供給。目前國內已有多所高等院校和職業院校開設工程安全評價與監理、建設工程監理等專業，為工程監理行業提供人才。此外，工程監理企業還會采購計算機、打印機、文具等辦公用品。工程監理下游與房屋建筑、市政工程、通信、水利、電力、鐵路、公路、港口與航道、石油化工等行業的發展緊密相關，下游行業固定資產投資規模的變動直接影響到工程監理行業市場的發展。

工程監理行業服務對象涉及石油化工、房屋建筑、交通運輸、水利水電、市政工程等多個行業領域，相應地其行業主管部門包括住房和城鄉建設部及地方各級住建局、國家發展和改革委員會、人力資源和社會保障部等。

二、工程監理行業政策環境分析

工程監理是工程施工過程的關鍵環節之一，監理企業的專業資質、監理人員的從業經驗、專業技術人才的配備均可能對整個工程的施工質量產生影響，從而間接影響到經濟社會發展和人民生命財產安全。因此，國家多次發布政策推動工程監理行業規范化發展。

據中研產業研究院《2025-2030年中國工程監理行業市場深度調研及投資潛力研究分析報告》分析：

2017年以來，住建部陸續印發了《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》《關于促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》和《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》，鼓勵監理企業在立足施工階段監理的基礎上，向上下游拓展服務領域，提供項目建設可行性研究、項目實施總體策劃、工程規劃、工程勘察與設計、項目管理、工程管理、造價咨詢及項目運行維護管理等全方位的全過程工程咨詢服務。

三、工程監理企業營收情況分析

數據顯示，2022年，工程監理企業全年營業收入12809.6億元，與上年相比增長35.2%。其中，工程監理收入1677.5億元，占13.1%，與上年相比減少2.5%;工程勘察設計、工程招標代理、工程造價咨詢、工程項目管理與咨詢服務、全過程工程咨詢、工程施工及其它業務收入11132.1億元，占86.9%，與上年相比增長43.6%。

根據《工程監理企業資質管理規定(2018年12月修訂)》(建設部令第158號)及《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)，工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。其中，專業資質按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別;綜合資質不分級別;專業資質分為甲級、乙級。2022年度，綜合資質監理企業營業收入為845.72億元，事務所資質監理企業營業收入為144萬元。

工程監理企業的服務范圍正在不斷擴展，除了傳統的施工階段監理外，還涉及到前期咨詢、設計審查、招標代理、造價咨詢等全過程咨詢服務。這種全過程、全方位的服務模式可以更好地滿足客戶的需求，提高市場競爭力。

隨著信息技術和智能化技術的不斷發展，工程監理行業也在逐步實現數字化轉型。許多企業開始利用大數據、物聯網、人工智能等技術手段，提高工程監理的效率和精度，提升服務質量。

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