數據要素，作為繼勞動、土地、資本、技術之后的第五大生產要素，在數字經濟時代扮演著至關重要的角色。廣義上，數據是對現實中的事實、活動等現象的記錄，而按照《中華人民共和國數據安全法》的定義，數據是指任何以電子或其他方式對信息的記錄。在大數據背景下，數據被賦予了新的價值，成為推動生產力發展的重要力量。數據要素是數字時代背景下對數據的替代描述，是數據價值化的衍生概念，即根據特定生產需求匯聚、整理、加工而成的計算機數據及其衍生形態。
數據要素行業產業鏈結構
數據要素行業產業鏈結構復雜且多元化，主要包括上游、中游和下游三個環節。
上游：數據供給與基礎設施
數據供給：主要包括政府、組織、企業以及個人等持有數據資源的主體，通過各種路徑對外提供數據資源的經濟活動。個人數據雖然量大，但話語權較弱，而政府、大型企業和組織的數據資源則具有更高的權威性和價值。
基礎設施：包括網絡基礎設施、算力基礎設施、流通基礎設施以及安全基礎設施。這些基礎設施從能力角度支撐數據匯聚、處理、流通、應用、運營、安全保障全流程。
中游：數據治理、流通與服務
數據治理：涵蓋數據采集、數據標注、數據加工以及數據挖掘等環節，是數據要素產業中相對傳統的部分。隨著人工智能的發展，數據治理的市場需求不斷釋放。
數據流通：包括公共數據授權運營、數據交易所交易、場外交易以及確權登記、合規認證、資產評估等中介服務。公共數據授權運營有望成為數據流通的突破點，實質性改變數據流通規則與格局。
數據服務：主要包括數據分析、可視化服務、商業智能以及工具/產品等服務，與數據治理環節相似，均屬于較為傳統的數據產業環節。
下游：數據應用
數據要素產業鏈下游主要包括智能制造、商貿流通、金融服務、科技創新等12個領域的數據應用環節。這些領域通過數據要素的應用，實現數字化轉型，提升效率，創造新的經濟增長點。
數據要素行業發展現狀
據中研普華產業院研究報告《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》分析
近年來，我國數據要素市場規模持續擴大。據相關數據，2022年中國數字經濟的規模已達到50.2萬億元，同比名義增長10.3%，占國內生產總值比重提升至41.5%。數據產量達8.1ZB，同比增長22.7%，高于同期GDP增速。預計隨著數據要素市場化配置的推進，市場規模將進一步擴大。
政策與法規
國家層面出臺了一系列政策與法規，如《“十四五”數字經濟發展規劃》《關于加快建設全國統一大市場的意見》《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》等，強調加快培育數據要素市場，著力破除阻礙數據要素供給、流通、使用的體制機制障礙。同時，《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規的頒布，為數據安全保護、數字經濟健康發展提供了法律基礎。
基礎設施建設
數據存儲、處理能力穩步增強，“東數西算”工程深入實施，國家算力網絡樞紐節點加快建設，數據中心建設規模和應用水平持續提升。截至2023年底，我國在用數據中心機架總規模超過810萬標準機架，算力總規模達到230EFlops。
數據要素行業競爭格局和重點企業情況分析
競爭格局
當前，數據要素行業競爭格局初步形成，但市場集中度較低。數據交易所、數據服務商、數據處理企業等紛紛涌現，但尚未形成具有絕對優勢的行業龍頭。同時，數據交易規模較小，市場潛力巨大。
重點企業情況
上海數據交易所：構建“1+4+4”體系，緊扣建設國家級數據交易所的定位，推動數據交易規模不斷擴大，2023年數據交易額超11億元。
國家電網：向銀行出售電力大數據金融風控等服務，打造“電力數據看”新模式。
中國移動：打造“梧桐”大數據品牌，全面對外輸出中國移動的數據產品與能力。
數據要素行業作為數字經濟的重要組成部分，其發展趨勢呈現出多方面的特點。以下是對數據要素行業發展趨勢的詳細分析：
一、市場規模持續增長
據中研普華產業研究院等機構預測，數據要素行業市場規模持續增長。例如，2022年中國數據要素市場規模達到1018.8億元，近五年年均復合增長率為48.95%。預計2023年將達到1273.4億元，2024年將達到1591.8億元。這表明數據要素行業正處于群體性突破的快速發展階段。到2030年，中國數據交易市場規模預計將達到5155.9億元人民幣，顯示出強勁的增長潛力。
二、政策推動明顯
中央和地方政府紛紛出臺相關政策文件，推動數據要素市場化配置和數據資產化進程。例如，“數據二十條”的發布和國家數據局的成立，為數據要素市場注入了新的活力。此外，《數字經濟2024年工作要點》、《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》等政策的出臺，進一步優化了數據要素市場的發展環境。
三、技術創新支撐
大數據、人工智能、區塊鏈、隱私計算等技術的不斷發展完善，為數據要素市場提供了強大的技術支撐。這些技術推動了數據要素市場的技術創新，使得數據流通與交易過程更加安全有序。例如，“數據可用不可見”技術的推廣，使得數據交易流通模式更加注重隱私信息保護和數據產權的保障。
四、應用場景不斷拓展
數據要素在各行各業的應用場景不斷拓展，成為推動各行業發展的重要力量。在工業、農業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域，數據要素的應用越來越廣泛。特別是在金融、互聯網、通信、制造、工業、政務、醫療健康等領域，數據產品的應用需求持續增長。
五、數據資產化加速
數據資產化是實現數據要素價值演變和價值飛躍的關鍵路徑。隨著數據交易市場的不斷成熟，數據資產化的進程將加速推進。企業圍繞數據基礎設施實現數據資產化，將數據資源轉化為可計量、可交易的資產，推動企業財務創新和企業價值的提升。
六、數據治理與安全
隨著數據規模的持續增長和應用場景的不斷拓展，數據安全和隱私保護問題將越來越受到關注。建立健全的數據治理體系和加強數據安全技術研發將是數據要素行業未來發展的重要方向。政府和企業將共同努力，制定和完善相關法律法規，加強數據安全管理，保障數據要素市場的健康發展。
七、產業生態構建
數據要素產業的發展將促進產業生態的構建。各級政府和各類企業正在積極圍繞數據“供得出”“流得動”“用得好”“能入表”進行積極探索，形成了一批創新能力強、成長性好的數據商和第三方專業服務機構。這些主體在數據生產、流通、交易等環節發揮著重要作用，共同推動數據要素市場的發展。
未來，隨著技術的不斷進步和政策的不斷完善，數據要素行業市場將繼續保持快速增長的態勢，為數字經濟發展提供更加堅實的支撐。
更多行業詳情，可點擊查看中研普華產業院研究報告《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》。
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