楊興杰
（1）軍工行業面臨規模增長與結構升級
從建國至今，我國始終堅持和平發展的基本道路，在以有力手段維護國防安全的基礎上，奉行積極的軍事防御策略，根據國家面臨安全形勢和國際形勢的不斷發展變化，我國軍事戰略方針的主要內容已經發生了多次重大的改革調整。我國經濟實力、科技實力、綜合國力在“十三五”時期躍上了新的臺階，已成為世界第二大經濟體，但國防投入與之相比還不匹配。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》提出，2027年實現建軍百年奮斗目標，2035年基本實現國防和軍隊現代化。面對國防和軍隊現代化的需求，我國國防建設和軍工行業規模將快速增長，并同時進行結構性轉型升級，軍工行業在數量、質量和結構三方面均將進一步提升，并迎來時代性的發展機遇。
（2）我國國防預算保持高速增長，軍工行業仍有較大上升空間
根據國務院新聞辦公室的數據，我國2019年、2020年和2021年的國防預算分別為1.19萬億元、1.27萬億元、1.36萬億元，相較于前一年國防預算的增長幅度分別為7.5%、6.6%、6.9%，均高于同期GDP增速。我國國防預算2015年之前連續五年保持兩位數增長，自2016年起，由于受到軍改等因素的影響，國防預算的增長幅度進行了一定程度的放緩，維持在6.6%-8.1%的區間，但仍高于同期GDP增速。
與其他主要國家相比較，根據中國國防部、世界銀行及GlobalFirepower排行榜（世界最著名最權威的軍事排行榜之一）的統計數據，在國防預算支出總額方面，美國長期保持領先，而中國也穩居世界第二。2021年世界國防支出預算總額約為1.94萬億美元，其中美國國防預算總額為7,405億美元，占比38.17%，約為中國的3.5倍。中國國防預算總額約為2,090億美元，占比10.77%。
圖表：2021年國防開支預算
在人均國防支出方面，中國與世界發達國家存在著較大差距。2021年美國的人均國防開支為每人2,237.1美元，英國的人均國防開支為每人825.5美元，德國的人均國防開支為每人685.5美元，日本的人均國防開支為每人408.8美元，而中國的人均國防開支每人僅148.0美元。
圖表：2021年人均國防支出
在國防開支占GDP比重方面，中國也仍存在較大的成長空間。2021年美國國防開支占GDP比重為4.1%，韓國國防開支占GDP比重為2.6%，英國國防開支占GDP比重為2.1%，而中國國防開支占GDP的比重僅為1.1%。
圖表：2021年國防開支占GDP比重
通過對比可以發現，我國的國防總體支出雖然在全球處于較高的水平，但是與美國相比仍然存在著較大的差距，且我國人均軍費水平及軍費占GDP比例相較于其他國家也處于較低的水平，這一差距充分表明我國對于國防科技工業的投入還有巨大的提升空間。為保衛國家主權、安全與發展利益，我國國防建設將持續加強，預期國防預算穩步增長，我國的軍工行業必將迎來穩定高速的發展。
（3）裝備建設費用投入穩步提升
2015年11月24日，中央軍委改革工作會議在京召開，正式啟動了新一次面向全方位的國家軍隊體制改革，目標以市場的需求端引導和影響國防軍工行業的發展方向，同時也為國防科技工業改革提供了完善的政策指導和保障。
2016年中央軍委發布了《關于深化國防和軍隊改革的意見》，并明確提出“優化軍種比例，減少非戰斗機構和人員，壓減軍官崗位，優化武器裝備規模結構，減少裝備型號種類，淘汰老舊裝備，發展新型裝備”的目標。2019年《新時代的中國國防》“加大淘汰老舊裝備力度，逐步形成以高新技術裝備為骨干的武器裝備體系”。隨著軍改進程的不斷推進，各項措施陸續落地，軍隊體制改革大幅優化了組織、管理體系，軍方在不斷裁減冗員的同時需保證綜合戰斗能力不斷提高，因此，裝備減少型號、舊裝備淘汰等進一步激發了對現代先進軍事裝備的需求，未來中國武器裝備費用有相對提高的趨勢。
國防部2019年發布的《新時代的中國國防》白皮書中，對近年來我國國防費用構成進行了披露，按用途劃分，主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費構成，其中裝備費用于武器裝備的研究、試驗、采購、維修、運輸、儲存等。2010年至2017年，我國國防費用各項開支占比情況如下：
圖表：我國國防費用各項開支占比
數據來源：《新時代的中國國防》，2018-2019年未公開人員、訓練及裝備占比情況
我國裝備費占國防預算的比重已經從2010年的33.2%增長至2017年的41.1%，裝備投入復合增速達到13.44%。2018年至2021年，國防費用仍不斷保持穩定高速增長，這表明隨著軍改推進，機關非戰斗部隊逐步精簡，國防支出的重心向加大武器裝備建設方向發展。但同時對比美國軍費結構，我國軍隊裝備經費仍有較大提升空間，裝備訂購費預期有持續增長的趨勢。
（4）實戰化訓練持續增長帶來軍工裝備訂單量增加
為進一步加強我國軍隊建設水平、提升我國國防實力，加強實戰化軍事訓練、全面提高打贏能力已經成為軍隊建設的重點方向之一。2017年12月29日，新版《中國人民解放軍軍事訓練條例（試行）》發布，提出“突出真難嚴實，按照打仗要求創新訓練方式”，“立起實戰實訓剛性規范，推進訓練與實戰達到一體化”。2020年11月25日，習近平主席在中央軍委軍事訓練會議強調“堅定不移推進實戰化軍事訓練，推動全軍堅持把軍事訓練擺在戰略位置，重點推進實戰實訓，深入推進聯戰聯訓”，這表明實戰訓練將繼續作為我國軍事訓練轉型升級舉措。
作為響應，各大主力軍種密集展開實戰化訓練，在艱苦嚴格的訓練、近似實戰的環境中，不斷鍛煉官兵的實戰能力，提升軍隊在實戰中的應急處置能力和協同作戰水平。隨著我國實戰化訓練的強度和頻次持續提升，消耗類武器裝備及配件進入消耗加速、補充庫存的階段，對裝備特別是軍工消耗品的需求將進一步增強，裝備采購力度將進一步加大，從而驅使軍工行業繼續擴大規模，加快發展。同時，通過實戰化訓練可以驗證裝備的質量可靠性及作戰有效性，發現現有裝備的不足之處，促使現有裝備進行改進升級，從而提升軍工行業的發展深度。
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