二次供水行業發展現狀

楊興杰 2024年4月15日來源：中研網 579 32 簡體

如何應對新形勢下中國二次供水行業的變化與挑戰？

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根據統計數據，2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資為1,025.79億元。2001年至2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資累計達11,157.18億元。從行業整體發展趨勢來看，國家持續加大對供水行業的固定資產投入有利于推動二次供水行業穩步

一、持續加大對水務行業的固定資產投入推動水務行業穩步增長

根據統計數據，2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資為1,025.79億元。2001年至2021年，全國城市縣城供水市政公用設施建設固定資產投資累計達11,157.18億元。從行業整體發展趨勢來看，國家持續加大對供水行業的固定資產投入有利于推動二次供水行業穩步增長。

圖表：城市縣城供水設施建設固定資產投資(億元)

二、城鎮化發展促進二次供水行業穩步增長

二次供水行業屬于基礎設施行業，關系基本民生，我國城鎮化進程的發展將帶動二次供水行業的穩步增長。中共中央、國務院于2014年3月發布的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》指出，加強城鎮水源地保護與建設和供水設施改造與建設，確保城鎮供水安全，城鎮公共供水普及率在2020年達到90%，縣城和重點鎮公共供水普及率85%以上；同時，加快農村飲水安全建設，因地制宜采取集中供水、分散供水和城鎮供水管網向農村延伸的方式解決農村人口飲用水安全問題。根據Wind統計數據，我國城鎮化進程不斷加快，1978年末我國城鎮人口占比僅為17.92%，2011年末城鎮人口數量首次超過農村人口，2022年末城鎮人口占比則達到了65.22%。隨著我國城鎮化水平和居民生活水平不斷提高，居民及商戶對供水質量要求提升，供水設施建設及二次供水設施建設的市場空間不斷增長。

圖表：我國2011-2021年城鎮化率

隨著我國城鎮化步伐加快，部分城市建筑用地容積率不斷攀升，高層的建筑逐漸增多；同時，全國城鎮供水需求和供水管道長度不斷增長，2011-2021年，全國城市供水總量從513.42億立方米增至673.34億立方米；全國城市供水管道長度由57.38萬公里增至105.99萬公里，促使二次供水設備的市場需求不斷擴大。

圖表：2011-2021年全國城市供水總量及供水管道長度

三、政策推動老舊小區改造，提升二次供水設備更新需求

由于歷史原因，我國老舊小區的二次供水設施往往面臨著水質安全、水質污染、二次供水管理不善及水壓穩定性等方面的問題。2019年4月，國家住建部辦公廳、國家發改委辦公廳和國家財政部辦公廳聯合發布《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》，將老舊小區改造納入城鎮保障性安居工程，給予中央補助資金支持，各省級住房和城鄉建設部門會同發展改革、財政部門指導市、縣從實際出發，根據調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區分輕重緩急，統籌安排符合條件的老舊小區的改造時序。2020年4月，國務院常務會議指出推進城鎮老舊小區改造是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。2020年7月，國務院辦公廳發布《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，指出2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮老舊小區制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。2022年3月，國家發改委、國家住建部發布《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知》，指出結合城市更新、老舊小區改造和二次供水設施改造等，對超過使用年限、材質落后或受損失修的供水管網進行更新改造。2022年8月，國家發改委辦公廳、國家住建部辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司發布《關于加強城市供水安全保障工作的通知》，指出對影響供水水質、妨害供水安全、漏損嚴重的劣質管材管道，運行年限滿30年、存在安全隱患的其它管道，應結合燃氣等老舊地下管線改造、城市更新、老舊小區改造、二次供水設施改造和“一戶一表”改造等，加快更新改造。

根據國家住建部初步統計，需要改造的2000年以前建成的老舊小區約有30億平方米，按照二次供水設備平均壽命8年計算，2012年前高層建筑的二次供水設備均已進入更換期，2012年以后的高層建筑也逐步進入更換期。同時，2011年以來，我國每年房屋竣工面積均維持高位，二次供水設備更新將大大提升行業市場需求。

圖表：我國房屋竣工面積和住宅房屋竣工面積

根據數據，2018年我國二次供水設備需求總量為9.61萬套，市場規模達200.40億元，預計到2025年我國二次供水設備需求總量將增長至31.92萬套，預計年均復合增長率為18.71%。

四、智慧城市和智慧水利相關政策推動智慧水務建設和發展

隨著物聯網、大數據、云計算以及移動互聯網等新技術不斷融入傳統行業，國家大力鼓勵發展智慧城市、“互聯網+”概念，信息技術的高速發展帶動了智慧城市的建設，并陸續發布了《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》、《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》等產業政策，指出推動城市公用設施、建筑等智能化改造，建設全過程智能水務管理系統和飲用水安全電子監控系統。水務既是市政公用設施的重要組成部分，也是生態環保的核心要素之一，并且水務與民生緊密結合，符合中共中央提出的“改善民生”的政策，因此智慧水務被列入重點智慧化行業。智慧水務是將信息技術與水務行業相結合，利用互聯網、5G、監測系統等實時監測城市水務系統的狀態，并且對水務數據進行整合管理，采用可視化界面及時分析與處理。同時，2019年，水利部發布《加快推進智慧水利的指導意見》、《智慧水利總體方案》、《水利業務需求分析報告》等文件，大力推動智慧水務的建設和發展。

根據數據，預計2023年，我國的智慧水務行業規模將達到251億元左右，2018-2023年復合增速預計達到25%。

想要了解更多供水及二次供水相關信息和發展情況，請關注中研網《2023-2028年中國二次供水行業市場形勢分析及投資風險研究報告》。

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