“舊國標”全面停售
根據新版強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》，12月1日之后，所有銷售的電動自行車產品均必須符合新標準規定。新版《電動自行車安全技術規范》已于今年9月正式實施。為保證符合舊標準電動自行車的充分消化，避免社會資源浪費，新標準設置了3個月的銷售過渡期。
據悉，針對“舊車維修難、配件斷供”等擔憂，各大廠商均已出臺保障措施，承諾“舊國標”車輛的維修服務和零部件供應至少持續5年。
2024年，我國自行車全行業總產量為9953.7萬輛，同比增長0.4%，全年生產實現平穩增長。電動自行車作為中國城鄉居民短途出行的核心交通工具，已滲透到社會經濟的毛細血管中。2025年1至6月，前10大品牌電動自行車產量同比增長27.6%。2025年1至6月，全國以舊換新方式銷售電動自行車月均環比增長113.5%。截至6月30日，全國電動自行車收舊、換新各846.5萬輛，是2024年的6.1倍，江蘇、河北、浙江等3個省份銷量均超100萬輛，另有安徽、山東等16個省份銷量超過10萬輛。
據中研產業研究院《2025-2030年中國電動自行車行業競爭分析及發展前景預測報告》分析：隨著城市化進程加速與“雙碳”目標推進，其靈活、低碳的特性持續契合民生需求，但伴隨而來的安全事故與行業亂象也成為發展痛點。2025年新版《電動自行車安全技術規范》的全面落地，標志著行業從“野蠻生長”向“規范提質”的轉折點，不僅重構產品安全標準，更倒逼產業鏈上下游進行系統性升級。這場變革背后，是政策、市場、技術多重力量的博弈，也預示著行業將迎來洗牌與重生。
電動自行車行業發展環境分析
(一)政策驅動
電動自行車市場經歷了2000-2016年的高速發展，市場上存在著大量不符合《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)標準的違規電動自行車，有較大的安全隱患(比如超速、引發火災等惡性事件)。2017 年，國家標準委對《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)進行修訂，2018年，《電動自行車安全技術規范》 (GB17761-2018)強制性國家標準由工信部發布，并于2019年4月15 日實施。新版《電動自行車安全技術規范》已于2025年9月正式實施。
“新國標”電動自行車有哪些變化?防火性能的大幅提升是新國標的一大亮點。在降低火災事故隱患和危害方面，通過優化電動自行車防火阻燃技術指標，塑料重量占比限制在整車重量的5.5%以下，能夠起到延緩火災蔓延速度、降低燃燒強度以及減少火災發生時有毒氣體釋放量的效果。此外，新標準通過嚴格限制電動機最高轉速等關鍵參數，確保車輛無法超速行駛;通過完善電池組、控制器、限速器防篡改技術指標和檢測方法，增加互認協同功能，落實“一車一池一充一碼”，從技術上大幅提高非法改裝門檻等。
政策的深層影響在于推動監管邏輯轉型。以往依賴事后處罰的模式，正轉向“標準前置+動態監測”的預防性治理。北斗定位與動態安全監測功能的強制要求，使車輛從孤立的交通工具升級為聯網的安全節點，為交通管理與應急響應提供數據支撐。這種“技術+制度”的雙重約束，將逐步終結行業長期存在的“劣幣驅逐良幣”現象。
(二)市場迭代
消費者需求的多元化正在改寫市場格局。安全性能成為購車首要考量，阻燃材料、防篡改設計等“硬性指標”從附加賣點變為基礎配置。同時，續航焦慮的緩解催生差異化選擇：鉛酸電池車型重量限值放寬后，長續航車型更受下沉市場青睞;而鋰電車型則通過輕量化與智能化設計，瞄準城市年輕群體。
值得注意的是，“舊車保障”政策構建了過渡緩沖帶。廠商承諾的5年維修服務與配件供應，既穩定了存量用戶信心，也為新車銷售創造了時間窗口。在此期間，以舊換新、金融分期等營銷手段將加速市場迭代，推動消費者向更高標準產品遷移。這種需求端的主動升級，與政策端的強制規范形成共振，共同驅動產品結構向中高端傾斜。
(三)技術革命
新標準的實施本質上是一場技術競賽。防火阻燃材料的研發應用，推動上游化工企業開發低煙無鹵的替代材料;防篡改技術的突破則倒逼控制器與電池企業構建加密協同系統。智能化功能的普及更打開了新的價值空間——北斗定位不僅解決防盜問題，其衍生的用戶行為數據還可賦能保險定價、交通規劃等增值服務。
技術升級的溢出效應將重塑產業鏈分工。傳統組裝型企業面臨轉型壓力，而掌握核心技術(如電池管理系統、智能芯片)的供應商將獲得議價權。同時，模塊化設計成為趨勢，通過標準化零部件降低生產成本，實現“安全與性價比”的平衡。這種技術驅動的產業升級，將推動行業從勞動密集型向技術密集型轉型。
新版國標的落地，絕非簡單的“一刀切”式管控，而是在安全、效率與民生需求間尋找動態平衡。政策給予的過渡期與舊車保障措施，體現了對市場規律的尊重;而技術標準的前瞻性設定，則為行業預留了創新空間。當安全成為底線共識，企業競爭將回歸技術創新與用戶體驗的本源，這既需要政府持續優化監管服務，也依賴企業將合規壓力轉化為發展動力。
短期陣痛不可避免。中小企業可能因技術改造資金不足被淘汰，而頭部企業則憑借研發優勢擴大市場份額，行業集中度將進一步提升。區域市場分化加劇：一線城市對智能化、高端化車型需求旺盛，三四線及農村市場則更關注成本與實用性，這要求企業制定差異化戰略。
長期來看，規范發展將釋放更大市場潛力。安全標準的統一降低了消費決策成本，而技術升級帶來的產品迭代，可能催生新的應用場景——如搭載物聯網模塊的共享電動車、適配城市物流的專用車型等。此外，“一車一池一充一碼”的基礎設施建設，還將帶動充換電網絡與回收體系的完善，形成千億級新藍海。
電動自行車行業未來圖景
新版國標的全面實施，是中國電動自行車行業發展的分水嶺。它以強制性規范倒逼產業升級，用技術標準重塑市場秩序，最終指向“安全可控、創新驅動、綠色可持續”的發展路徑。短期內，行業將經歷陣痛與洗牌，但長期看，規范后的市場將更具活力——企業從價格戰轉向價值競爭，消費者獲得更安全的產品與服務，政府實現公共治理效能提升。
當政策、市場、技術形成合力，電動自行車不僅能持續滿足數億人的出行剛需，更能通過智能化、網聯化升級，成為城市治理與低碳轉型的賦能者。未來，行業的競爭不再是誰能“跑得更快”，而是誰能在安全、效率、體驗的三角中找到最優解，這既是挑戰，更是通往高質量發展的必由之路。
想要了解更多電動自行車行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國電動自行車行業競爭分析及發展前景預測報告》。
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