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政策加碼四季運營 冰雪旅游駛入質效新階段

如何應對新形勢下中國冰雪旅游行業的變化與挑戰?

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政策加碼四季運營 冰雪旅游駛入質效新階段

2026年冰雪旅游在政策加碼與消費升級的雙重推動下進入質效提升新階段,7月國務院批復《擴大消費“十五五”規劃》,明確提出培育壯大冰雪經濟、發展戶外運動產業;體育強國建設“十五五”規劃將冰雪產業列為重點,推動冰雪運動從冬季限定走向四季運營。10月,哈爾濱冰雪大世界宣布與國際知名娛樂公司合作打造主題冰雪區域,成為新雪季核心亮點。冰雪旅游正從“拼數量”轉向“創價值”,由單一滑雪向綜合度假與四季運營升級,行業進入高質量發展的新階段,冰雪消費與產業升級的空間持續打開,產業長期成長的基礎日益牢固,冰雪經濟的消費潛力和增長空間受到各方高度關注,產業政策與市場需求形成了良性互動態勢。

事件主體涵蓋國務院、國家體育總局等政策部門與冰雪目的地運營方,核心動作集中在政策引領、產品創新與業態拓展三方面。在政策引領端,《擴大消費“十五五”規劃》培育壯大冰雪經濟,支持崇禮、北大湖、亞布力、阿勒泰等打造冰雪旅游度假地,推動冰雪旅游度假地從單季運營向四季運營拓展,并支持有條件的地方申辦、舉辦國際冰雪賽事,發展郵輪游艇、房車露營、研學旅游等多元項目,增開特色旅游專列提升交通服務;體育強國建設“十五五”規劃提出大力發展冰雪等戶外運動、打造精品路線和品牌賽事,推動冰雪產業從冬季限定走向四季運營、從單一滑雪向山地戶外運動綜合體轉型,并推進水域、空域、山地等自然資源向戶外運動安全有序開放,為冰雪場地拓展提供支撐,冰雪產業成為“十五五”時期冰雪運動發展的重中之重。在產品創新端,哈爾濱冰雪大世界與國際知名娛樂公司合作打造主題冰雪區域,以知名動畫IP為核心亮點,探索冰雪主題文旅的國際化表達,為行業產品創新提供示范,也拓展了冰雪文旅的品牌合作與內容升級路徑,提升了冰雪目的地的國際吸引力。在業態拓展端,各地推動冰雪旅游與賽事經濟、研學旅游、夜間文旅等融合,發展多元業態,冰雪度假地向綜合化、品質化方向升級,群眾身邊冰雪場地的建設亦加快推進,為冰雪消費的普及奠定基礎,冰雪旅游的產品供給與客群結構持續優化,行業供需匹配更加精準;政策與市場的協同,推動了冰雪消費從政策拉動向內生增長轉變,頭部目的地的集聚效應與示范作用進一步增強;各地在政策引導下加快差異化布局,冰雪資源的開發與市場需求更加匹配,供需結構趨于均衡。

行業影響分析

冰雪旅游的質效提升對產業鏈產生系統性影響。在目的地與運營端,從單季運營向四季運營的拓展延長了場館與設施的使用周期,攤薄了運營成本,推動目的地向滑雪、山地運動、度假休閑綜合體轉型,運營能力與服務質量成為競爭核心,粗放式客流依賴逐步讓位于精細化運營,冰雪度假地的品牌與內容運營能力凸顯,存量資源的利用效率提升。在裝備與設施端,冰雪場地建設與存量改造帶動造雪、滑雪裝備、索道等設施需求,四季運營對設備的高效性與耐用性提出更高要求,具備技術與服務能力的企業受益,裝備國產化進程同步加快,產業鏈上游的技術與供給能力增強。在消費端,冰雪旅游與賽事經濟、研學、夜間文旅等業態融合拓展了客群結構,冰雪消費從觀光向深度體驗升級,帶動旅游、住宿、餐飲、文創等關聯消費,國際IP合作亦帶來產品與品牌升級的新空間,消費潛力得到進一步釋放,冰雪消費的客單價與復購率有望提升。在區域端,冰雪旅游度假地的打造促進區域協調發展,冰雪資源豐富的地區通過發展冰雪產業帶動就業與經濟增長,形成差異化的區域競爭力,冰雪經濟成為區域消費與產業發展的重要引擎,區域間的冰雪資源與市場協同增強。整體來看,冰雪旅游正從數量擴張轉向價值創造,品質化、綜合化與國際化成為發展方向,產業鏈向高附加值環節延伸,行業盈利模式更趨多元;四季化運營亦提升了行業抗季節波動的能力,消費的均衡性與持續性增強;冰雪旅游向四季運營與綜合業態升級,也帶動了相關配套產業與就業,區域經濟協同效應明顯,行業發展的外部正效應持續顯現;冰雪產業的規模與質量同步提升,為后續增長奠定了更堅實的基礎。

短期展望

展望后續,短期內新雪季與大型賽事的舉辦將帶動冰雪旅游客流升溫,主題化產品與四季運營試點有望成為亮點,國際IP合作帶來產品創新示范效應,冰雪消費熱度在政策與營銷的雙重推動下延續,頭部目的地的客流與營收有望增長。中期看,在政策持續加碼與消費升級驅動下,冰雪旅游度假地的四季運營與綜合業態將進一步成熟,冰雪產業從消費大國向產業強國邁進,國際交流與品牌合作帶來新的增長空間,冰雪運動資源的安全有序開放將為場地拓展提供支撐,冰雪經濟與賽事、體育、文旅的融合不斷深化,產業鏈的價值與規模同步提升。需要關注的變量包括氣候條件對室外冰雪的影響、項目投資回報周期,以及客流季節性波動的平衡。總體而言,冰雪旅游正處于質效提升與四季化轉型的關鍵期,具備綜合運營、品牌與產品創新能力的市場主體將占據優勢,行業發展邏輯由規模擴張轉向質量與價值創造,長期成長空間廣闊,四季化與品質化轉型的空間持續打開,冰雪經濟有望成為消費增長的重要引擎。

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