2025北京新一代信息技術產業“十五五”：北京不生產“產品”，北京生產“標準”

一、兩條剛刷屏的新聞，把“規劃”拉進朋友圈

上周，北京地鐵全線開通“語音購票”——對著售票機說一句“我要去國貿”，秒出票;幾乎同一天，亦莊街頭一輛無人配送車頂著沙塵完成最后一公里配送，后臺卻運行在國產邊緣芯片上。看似無關的兩件事，背后是同一條暗線：北京新一代信息技術產業正從“單品冠軍”走向“系統級輸出”。在中研普華新鮮發布的《北京新一代信息技術產業“十五五”規劃前景預測研究報告》里，這個拐點被定義為“政策紅利、技術縱深、場景密度”三重共振的臨界點。換句話說，過去你談北京智造，說的是“京東方的屏、寒武紀的芯”;未來你談北京智造，說的是“一座會自己調度的城市”。

二、“十五五”北京版圖的底層邏輯：不是“增量”，而是“升維”

1. 產業定位升維：從“高端產業”到“城市操作系統”

《北京新一代信息技術產業“十五五”規劃前景預測研究報告》把北京目標拆成三句話：

- 全球數字治理規則策源地;

- 國家網信產業主力艦;

- 首都經濟壓艙石。

翻譯成人話：北京不再滿足于“產線賺錢”，而是要讓每一條代碼、每一顆芯片、每一幀算法，都成為城市運行的“底層語法”。

2. 空間格局升維：從“中關村一條街”到“三極、多廊、全場景”

- 海淀：原始創新極，負責“從 0 到 1”，把論文變專利;

- 朝陽：數字貿易極，負責“從 1 到 100”，把專利變標準;

- 亦莊：產業轉化極，負責“從 100 到 100 萬”，把標準變商品;

再加上昌平“空天信息走廊”、石景山“科幻元宇宙走廊”、大興“數字健康走廊”，形成“場景走廊矩陣”，讓技術走到家門口就能落地。

3. 政策工具升維：從“給錢”到“給訂單、給數據、給場景”

北京率先把“首臺套”升級為“首場景”——政府直接發布城市級場景清單：

- 長安街沿線的紅綠燈，全部預留車路協同接口;

- 三甲醫院病歷數據脫敏后，定向開放給 AI 大模型公司做訓練;

- 全市政務云統一招標“量子安全模塊”，不買就扣分。

報告提醒：這不是“補貼”，而是“強制標配”，需求側從“彈性”變“剛性”，市場天花板被行政力量直接抬高。

三、四條“技術-場景”融合賽道，未來五年最吸金

1. AI 大模型原生應用：從“對話玩具”到“城市大腦”

北京備案大模型數量全國最多，但真正的勝負手在“城市級數據入口”。海淀區“城市治理大模型”已能把 12345 市民熱線自動分級、派單、回訪，準確率遠超人工;朝陽區 CBD 的“招商大模型”可以實時推演一棟寫字樓引入不同業態后對交通、碳排、稅收的影響，幫政府“算明白賬”。中研普華判斷：當大模型與政務數據形成閉環，北京將誕生全球首個“模型即服務”的城市操作系統，訂閱制收費將取代一次性項目制，毛利率想象空間瞬間打開。

2. 6G 與空天信息：把“基站”搬到太空

北京火箭大街全國首個商業航天共性科研生產基地封頂，意味著“衛星制造”從實驗室進入工廠化。未來五年，北京將發射數千顆低軌衛星，組成“星地一體”6G 網絡，實現全球無縫覆蓋。報告提示：別再盯著地面基站，車載、船載、機載終端的“衛星直連”才是下一波換機潮，天線、射頻、基帶、協議棧全部重寫，相當于把 5G 產業鏈重新做一遍。

3. 車規芯片與高級別自動駕駛：把“汽車”變成“移動機房”

亦莊示范區已開通多條無人公交，背后是國內首顆 7 納米車規 MCU 在跑。北京給的政策是“路側設備政府建、車載芯片企業測”，相當于把最燒錢的測試環節社會化。報告測算：當車載算力從百 TOPS 級躍升到千 TOPS 級，散熱、封裝、可靠性全部重新定義，誰能把服務器級算力塞進車規級工況，誰就拿到下一個“寧德時代”門票。

4. 量子計算+經典超算：把“量子”做成加速器

北京量子信息科學研究院已開放量子-經典混合云，用戶像買 CDN 一樣買“量子時長”。金融、材料、醫藥客戶最關心的是“多久回本”，而不是“多少比特”。中研普華提醒：量子計算不會取代經典超算，而是像 GPU 一樣成為“加速卡”，誰先完成混合編程框架，誰就能把“量子算力”變成商品上架。

四、產業鏈正在“二次分工”：從“單點冠軍”到“系統司令”

1. 上游：核心設備仍是“戰略物資”

極紫外光源、超高真空腔體、低溫測控、車規級封測，國產化率不足四成，交貨期動輒半年。《北京新一代信息技術產業“十五五”規劃前景預測研究報告》把這類設備比作“量子時代的光刻機”，誰先通過車規/航天級認證，誰就能享受 24 個月的高溢價紅利。

2. 中游：算力運營商“收口袋”

北京國際大數據交易所已上線“算力券”，企業購買量子、超算、AI 算力可抵扣成本。未來趨勢是“算力即商品”，平臺方統一采購、統一調度、統一結算，行業客戶只需“訂閱”。這意味著算力品牌將高度集中，缺乏渠道的小廠只能做代工廠。

3. 下游：行業解決方案商“話語權”暴漲

政府、央企、車企更愿意簽“交鑰匙”合同，要求“硬件+算法+數據+運維”一條龍。純芯片或純算法公司必須找“有牌照、有場景、有資金”的總包商結婚，才能拿到入場券。報告建議：與其死磕性能參數，不如提前綁定央企總包、醫院集團、整車廠，先鎖定五年訂單再反向定義芯片。

五、未來五年，錢會流向哪里?——報告“投資紅綠燈”

綠燈賽道

1. 城市級大模型運維：政務數據閉環、訂閱式收費、政策強制，現金流堪比 SaaS。

2. 星地融合終端：衛星直連手機/車載/船載，天線、射頻、協議棧全部重寫，市場空間等于重做 5G。

3. 車規級高算力芯片：自動駕駛從 L2 到 L4，算力需求五年翻十倍，散熱與可靠性重新定義。

4. 量子-經典混合加速：量子算力商品化，金融、材料、醫藥客戶愿為“省時間”付溢價。

黃燈賽道

1. 消費級 AR 眼鏡：顯示、續航、內容生態尚未成熟，爆款需等待蘋果、Meta 定義標準。

2. 通用量子計算機：技術路線不確定、投入周期長，適合國家隊，不適合社會資本。

紅燈賽道

1. 低端傳感器紅海：價格腰斬、賬期漫長，無技術門檻，只能賺辛苦錢。

2. 無行業背景的通用 AI 平臺：客戶粘性低、交付重、規模化難，容易被大廠免費策略擠垮。

六、寫給不同角色的三句話

- 如果你是創業者：別再癡迷“全國產替代”，去深耕一個北京獨有的“城市級場景”，把大模型、6G、量子算力打包成“行業加速器”，先做到“離不開”，再談“走出去”。

- 如果你是投資人：盯緊“城市訂單+星地終端+車規芯片”三條線，同時把“回款能力”當生命線，ToG 項目雖肥，賬期能把現金流拖成“心電圖”。

- 如果你是政府/央企甲方：把“首場景”當成政策抓手，不僅解決城市痛點，還能孵化本地生態，形成“場景—數據—模型—標準”正循環，讓北京從“中關村”升級為“世界谷”。

七、結語：北京不生產“產品”，北京生產“標準”

當新一代信息技術成為城市“操作系統”，北京就不再是“賣芯片、賣軟件、賣服務”，而是“賣規則、賣范式、賣未來”。中研普華在報告結尾寫道：未來五年，北京將完成從“高端產業集聚區”到“全球數字治理策源地”的蝶變——誰能在北京把場景做透，誰就能把標準輸出到全球。

中研普華依托專業數據研究體系，對行業海量信息進行系統性收集、整理、深度挖掘和精準解析，致力于為各類客戶提供定制化數據解決方案及戰略決策支持服務。通過科學的分析模型與行業洞察體系，我們助力合作方有效控制投資風險，優化運營成本結構，發掘潛在商機，持續提升企業市場競爭力。

若希望獲取更多行業前沿洞察與專業研究成果，可參閱中研普華產業研究院最新發布的《北京新一代信息技術產業“十五五”規劃前景預測研究報告》，該報告基于全球視野與本土實踐，為企業戰略布局提供權威參考依據。