低空經濟是以低空空域為依托，以通用航空產業為主線，以無人機產業為主導，涵蓋低空飛行作業、低空服務保障、通用航空服務等多場景低空飛行活動的綜合經濟形態。低空保障行業作為低空經濟的重要組成部分，為低空飛行活動的安全、有序開展提供關鍵支撐，涉及空域管理、飛行服務、安全監控、數據通信、能源補給等多個領域。近年來，隨著低空經濟政策的持續完善、技術的不斷突破以及應用場景的日益豐富，低空保障行業迎來了前所未有的發展機遇。
(一)政策環境持續優化
根據中研普華產業研究院發布的《2025-2030年中國低空保障產業發展現狀調查及投資前景預測研究報告》顯示，自2021年《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次將低空經濟納入國家戰略以來，低空保障行業迎來了政策支持的高峰期。中央層面，通過設立低空經濟發展司、修訂《民航法》、出臺《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等舉措，構建起“中央統籌+地方創新”的政策框架。2023年中央經濟工作會議將低空經濟列為戰略性新興產業，2024年與2025年政府工作報告明確打造“低空經濟等新增長引擎”，黨的二十屆三中全會進一步提出具體要求。地方層面，全國已有近30個省份將低空經濟寫入政府工作報告，北京、上海等15個城市與企業共建低空經濟生態圈，湖南、海南、安徽等地率先實現120米以下W空域全境開放，飛行審批流程大幅簡化，為無人機物流、空中交通等場景提供了制度保障。
(二)基礎設施建設逐步推進
低空保障行業的發展離不開基礎設施的支撐。近年來，我國在通用機場、垂直起降場、充電網絡、通信導航系統等方面取得了積極進展。通用機場數量逐年增加，截至目前，全國已建成通用機場數百個，同時完成了國家信息管理系統、區域信息處理系統和飛行服務站的建設，上線民用無人駕駛航空器綜合管理平臺，實現低空飛行監管、服務全覆蓋。此外，各地積極探索創新基礎設施建設模式，如浙江創新“高速公路服務區+垂直起降點”模式，華為推出“低空云腦”系統提升設施共享利用率，為低空飛行活動提供了必要的硬件支撐。
(三)技術應用取得顯著進展
在通信技術、傳感器技術、低空飛行器增材制造技術等領域，低空保障行業實現了廣泛應用和突破。北斗導航系統的應用提升了低空飛行的導航精度和安全性;傳感器技術增強了飛行器的環境感知能力，有助于避免飛行事故。同時，行業積極推動技術創新，eVTOL(電動垂直起降飛行器)的研發和試飛成功，為城市低空載人飛行提供了重要技術支撐。5G-A通感基站、北斗高精度定位、AI飛行控制系統等技術的深度融合，推動低空飛行器實現了“自主感知-決策-執行”全流程智能化管理。
(四)法規標準體系初步建立
為適應低空經濟的快速發展，我國加快了低空保障行業法規標準體系的建設。按照分類管理的思路，一攬子制修訂規章30余部，從根本上改變了套用運輸航空標準監管通航的法規制度環境，降低了通航運營發展的制度性成本。針對無人機產業發展需求，重點聚焦適航審定、安全運行、市場經營等關鍵領域，建立健全了無人駕駛航空法規標準體系。同時，國家信息管理系統、區域信息處理系統與全國多個飛行服務站實現聯網運行，提供了“一次申請、全網辦理、一站式審批”的便捷服務，提高了低空飛行的申請審批時效，降低了飛行成本。
(一)市場規模持續擴大
隨著低空經濟的不斷發展，低空保障行業作為其重要組成部分，市場規模將持續擴大。據相關機構預測，到2026年，我國低空經濟市場規模有望突破萬億元，2035年或達到3.5萬億元。低空保障行業涵蓋的基礎設施建設、飛行服務、安全監控等領域將迎來廣闊的市場空間。其中，低空航空器制造和低空運營服務的市場規模占比接近55%，隨著低空經濟的進一步發展，這一比例有望繼續提升。
(二)應用場景不斷拓展
低空保障行業的應用場景正從傳統通航服務向“無人機+”“低空+”融合業態跨越。在農業領域，無人機用于噴灑農藥、監測作物生長，降低了人力成本和環境污染;在測繪地理領域，無人機用于地形測繪、城市規劃，提高了測繪精度和效率;在物流運輸領域，無人機用于快遞配送，縮短了配送時間和成本;在低空旅游領域，無人機和載人飛行器用于觀光旅游，為游客提供了獨特的旅游體驗。此外，低空保障行業還在應急救援、城市管理、文旅消費等領域展現出巨大的應用潛力，市場爆發點逐漸顯現。
(三)區域發展更加均衡
低空保障行業的發展版圖將從東部向全域、城市向鄉村延伸。東部地區憑借其經濟發達、技術先進的優勢，在低空保障行業的研發、制造和服務等領域占據領先地位。而中西部地區則結合自身資源稟賦，因地制宜拓展低空保障產業的應用場景。例如，內蒙古依托地域廣闊、能源充足等資源優勢，構建有效的低空航路網，推動無人機在生態旅游、智慧畜牧等場景的應用，形成了具有地方特色的低空保障產業發展模式。
(四)國際競爭力逐步提升
在全球低空經濟市場中，中國占據重要地位。NASA預測，到2030年全球低空經濟規模將達9萬億美元，中國及亞太地區占55%，其中中國占比77%。這一優勢源于中國在無人機制造、5G通信等領域的技術積累。中國無人機制造全球市場份額超70%，5G-A技術在300多個城市啟動部署，為低空保障行業的發展提供了強大的技術支撐。同時，中國積極推動“中國方案”成為全球標準，通過成立中匈低空經濟科技成果轉化中心、中國低空經濟國際合作聯盟等方式，加強國際合作與交流，提升了中國低空保障行業的國際競爭力。
(一)空域管理更加靈活開放
未來，千米以下空域有望在未來兩年內逐步下放到地級城市，低空飛行進入常態化后，可能無需審批，只需按照準入條件和規劃航線運行即可。同時，空域劃分將進一步細化，明確通用航空和低空經濟的專用空域，有利于低空保障產業的規模化發展。軍地民協同效率將不斷提升，飛行審批周期將大幅縮短，全國性空管體系有望逐步形成，為低空飛行活動提供更加高效、便捷的管理服務。
(二)技術創新持續突破
技術創新是低空保障行業發展的核心驅動力。未來，5G-A、北斗、AI、區塊鏈等技術的深度融合，將推動低空飛行器實現全自主飛行與智能調度。在能源與材料領域，氫動力無人機將成為新方向，氫燃料電池電堆技術的不斷進步將提升無人機的續航能力和環保性能。同時，核心部件國產化率將不斷提升，電池、飛控、材料等環節的技術突破將降低對進口技術的依賴，提高我國低空保障行業的自主可控能力。
(三)應用場景深化拓展
低空保障行業的應用場景將從B端專用向C端普及延伸。城市空中交通(UAM)將進入常態化運營，重點城市群將形成15分鐘低空交通圈，與高鐵、高速公路互補，為人們提供更加便捷、高效的出行方式。在農業領域，無人機將從“替代人力”轉向“數據驅動”，通過衛星遙感與無人機巡檢結合，實現農田精準施肥、智能灌溉，提高農業生產效率和品質。此外，低空旅游、個人飛行器等消費級場景將逐步成熟，推動低空經濟從生產性應用向生活性應用轉型。
(四)產業生態加速重構
跨界融合將成為低空保障行業未來發展的重要趨勢。車企、互聯網巨頭等通過投資或自研切入eVTOL領域，推動低空保障產業與傳統產業的深度融合。供應鏈本土化進程將加快，電機、電控等核心部件國產化率突破80%，成本較之前下降30%-40%，提高我國低空保障產業的競爭力。同時，產業集群效應將更加顯著，深圳、合肥等示范區將推動“低空交通網”成型，形成具有國際影響力的低空保障產業集群。
欲了解低空保障行業深度分析，請點擊查看中研普華產業研究院發布的《2025-2030年中國低空保障產業發展現狀調查及投資前景預測研究報告》。
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