國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《住房租賃條例》，自2025年9月15日起施行。
條例目的：《條例》旨在規范住房租賃活動，維護住房租賃活動當事人合法權益，穩定住房租賃關系，促進住房租賃市場高質量發展，推動加快建立租購并舉的住房制度。
產業鏈發展分析
中國住房租賃市場區域分布呈現出明顯的不均衡性，主要集中在經濟發達、人口密集的地區。長三角地區的上海、蘇州、杭州、合肥、溫州等城市是住房租賃項目上線的主力區域，占比超30%。
圖表：中國住房租賃市場全景地圖
資料來源：中研普華產業研究院
一線城市核心區域熱度高。如北京的西三旗、亦莊，上海的濱江、徐家匯等區域，周邊配套成熟，距離城市辦公聚集區通勤半徑較小，租房性價比和生活舒適度較高，成為租賃熱門區域。
租房需求分析
在政策持續推動與城市化進程加快的背景下，我國住房租賃市場規模不斷擴大。研究數據顯示，2023年中國租房人口已接近2.6億，預計2025年將突破3億大關。龐大的租房人口基數為市場發展提供了廣闊空間。
圖表：2020-2024年中國租房人口數量
數據來源：貝殼研究院、中研普華產業研究院
從市場細分領域來看，2024年我國房屋租賃規模為31481億元，房屋租賃面積113.31億平方米。預計2025年，房屋租賃規模將達 31967億元，房屋租賃面積將達117.49億平方米。在房屋租賃規模構成中，住宅租賃規模占比最大，2024年占74.17%，預計2025年占74.94%。
圖表：2024年中國房屋租賃規模結構占比情況
數據來源：克而瑞地產、中研普華產業研究院
需求趨勢預測
據權威預測，到2025年，中國房屋租賃市場規模將達到3.2萬億元，2025-2030年的復合增長率預計為7.5%。其中，住宅租賃服務市場將占據主導地位，占比超過60%。
更多報告內容點擊：2025-2030年中國住房租賃行業全景調研與未來投資機遇研究報告
7月21日，成都市住房和城鄉建設局等六部門印發《關于促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》。《通知》明確提到，將分批取消住房限售政策。
政策目的：此次通知出臺了共計17條具體舉措，旨在推動房地產市場持續穩健前行。其中，分批取消住房限售政策成為市場關注焦點。
房地產發展形勢
據不完全統計，2025年上半年全國約有170個省市(縣)出臺超340條政策，其中公積金調整政策就超過150條。
2025年以來，中國房地產市場在政策推動下總體朝著止跌回穩的方向邁進，但仍面臨一些挑戰。2025年上半年，全國新房和二手房交易總量實現同比正增長，重點一二線城市樓市成交活躍。例如，上海總成交面積同比增長17%，為2022年以來同期最高。
2025年1-6月份，新建商品房銷售面積45851萬平方米，同比下降3.5%，其中住宅銷售面積下降3.7%;新建商品房銷售額44241億元，下降5.5%，其中住宅銷售額下降5.2%。盡管銷售面積和銷售額仍呈下降趨勢，但與2024年同期相比，降幅已明顯收窄。
2024年，新建商品房銷售面積97385萬平方米，比上年下降12.9%，其中住宅銷售面積下降14.1%。新建商品房銷售額96750億元，下降17.1%，其中住宅銷售額下降17.6%。
圖表：2020-2024年全國商品房銷售面積與待售面積情況
數據來源：國家統計局、中研普華產業研究院
2024年末，商品房待售面積75327萬平方米，比上年末增長10.6%。其中，住宅待售面積增長16.2%。
2020-2024年，商品房待售面積從5.9億平方米增至7.53億平方米，增幅27.6%。其中，住宅待售面積占比從53.5%升至58.7%。
地產投資規模
2024年，全國房地產開發投資100280億元，比上年下降10.6%(按可比口徑計算);其中，住宅投資76040億元，下降10.5%。
圖表：2020-2024年中國房地產開發投資規模及增速
資料來源：國家統計局、中研普華產業研究院
2025年1-6月份，全國房地產開發投資46658億元，同比下降11.2%(按可比口徑計算);其中，住宅投資35770億元，下降10.4%。
—趨勢研判—
近年來，我國住房租賃市場呈現出爆發式增長態勢。政策層面持續發力，為租賃市場的繁榮提供了堅實保障。自2016年監管部門首次提出“購租并舉”后，相關支持政策不斷出臺。2025年7月21日，國務院公布《住房租賃條例》，并將于9月15日起施行，這是我國首部專門針對住房租賃市場的行政法規，將進一步規范市場秩序，促進市場健康發展。
我國住房租賃市場在政策推動與龐大需求的雙重作用下，正迎來爆發式增長，“以租代購” 模式憑借其獨特優勢，具備成為市場新熱點的潛力。
更多報告內容點擊：2025-2030年中國房地產行業深度分析與投資價值評估研究報告
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