城市更新涉及到對中心城區建成區內城市空間形態和功能的整治、改善、優化,旨在實現房屋使用、市政設施、公建配套等全面完善,以及產業結構、環境品質、文化傳承等全面提升。當前,中國城市發展已經進入城市更新的重要時期。
城市更新是一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。各地紛紛因地制宜,探索富有城市特色的實施方案。
2023年7月,住建部發布了《關于扎實有序推進城市更新工作的通知》,明確了城市更新底線要求,并提出將加強工作指導和政策協調,及時總結可復制推廣的經驗,指導各地扎實推進實施城市更新行動。
上海市印發的《上海市城市更新行動方案(2023—2025年)》明確以區域更新為重點,聚焦開展綜合區域、人居環境、公共空間、歷史風貌、產業園區和商業商務項目改造六大行動,分層、分類、分區域、系統化推進城市更新,從而推動城市高質量發展。
城市更新不再單純追求拆除重建,而是側重于公共配套的完善與升級,同時注重高質量發展與綠色節能改造,以應對當前房地產市場的新變化。
隨著城市化進程的推進和舊城區的改造升級,城市更新項目的需求不斷增加,為行業提供了巨大的市場潛力。特別是在老舊小區改造、城中村改造、工業園區升級等領域,城市更新項目數量和投資規模均呈現快速增長的趨勢。
目前,全國已實施城市更新項目超過6.6萬個,完成投資2.6萬億元。其中,圍繞既有建筑改造利用,目前已改造了78億平方米建筑,進一步提升了建筑安全和節能水平。圍繞城鎮老舊小區改造,去年,新開工改造城鎮老舊小區5.37萬個,加裝電梯3.6萬部。
今年前五個月,全國新開工改造城鎮老舊小區已達2.26萬個。此外,全國已實施完整社區建設項目2900多個,精準補齊“一老一幼”設施3500多個,更新改造老廠區、老商業街區等2600多個,建設和改造醫療、體育、教育、文化設施近1.5萬個。
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全國城市更新取得顯著進展,項目數量和投資規模不斷增長,改造內容和成效日益豐富和顯著,離不開政策的支持和推動。
從今年起,中央財政開始支持部分城市實施“城市更新”行動,首批共涉及15個城市。圍繞城市更新投融資機制,各地創新市場化投融資模式,努力打通實施城市更新的“源頭活水”,13個省設立了專項資金對城市更新重點領域項目給予獎補,國開行向27省56市的實施主體承諾授信6150億元、發放貸款1455億元,25個城市設立了城市更新基金,總資金規模達4400億元。
科技司副司長汪科表示,目前,全國已有400多個城市成立了城市更新工作領導小組;下一步,各地要積極探索由“開發方式”向“經營模式”轉變,植入新業態、新功能,實現城市更新的可持續發展。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城市更新行業市場調查分析及發展前景展望報告》顯示:
我國城市建設的重點已從“增量時代”轉入了“存量時代”,城市建設的重點逐漸轉入對城市建成區的改造提質。北京、上海、廣州、深圳四個一線城市近年來紛紛出臺各種城市更新政策文件,加大了城市更新的投資推動力度。
展望未來,城市更新行業將繼續保持快速發展的態勢。在政策支持、市場需求和技術創新的共同推動下,城市更新項目將不斷涌現并帶動相關產業的發展。同時,隨著城市更新實踐的深入探索和經驗的積累,行業將逐漸形成更加成熟和完善的發展模式和體系。
在激烈的市場競爭中,企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢,有效規避行業投資風險,更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場,牢牢把握行業競爭的主動權。
更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城市更新行業市場調查分析及發展前景展望報告》。