隨著中國城市化進程的不斷推進,我國也針對城市和農村中不符合現代化社會和城市發展的建筑進行了重建和更新。從定義上看,城市更新是對城市中的舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村等已不適應現代化城市社會生活的地區進行更新,旨在完善城市功能,優化產業結構,改善人居環境,推進土地、能源、資源的節約集約利用,促進經濟和社會的可持續發展。舊城改造面向舊城鎮,舊廠房及舊村莊等,是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環境。
城市更新行業上游主要包括城市規劃、設計、建設和投資等領域,而城市更新下游應用行業則廣泛涵蓋舊城改造、老舊小區改造、歷史文化保護、城市空間結構優化等方面。其中,老舊小區的改造是一個主要領域,根據住建部的統計數據,近年來全國城鎮老舊小區的改造工作進展迅速,顯示出巨大的發展潛力。同時,城市更新行動的推動也加速了企業圍繞城市更新賽道的布局,如珠三角、長三角、京津和成渝等地的布局發展特別活躍。此外,政府與民間企業的深度合作也成為推動城市更新進入快車道的重要機制。在城市更新項目中,文創產業如影視動漫、數字音樂、數字傳媒、電競游戲等與城市更新有著高度的融合度,被視為是城市更新中較受歡迎的業態。
2019年中國城市更新行業市場的規模約為1.5萬億元,而在隨后的幾年中,這一數字預計將實現顯著的增長。根據預測,到2023年,市場規模有望達到2.9萬億元,期間復合增長率高達8.7%,彰顯出城市更新行業的蓬勃活力和巨大潛力。另一方面,中國政府主導的智慧城市ICT市場在2022年錄得了214億美元的投資規模,相較2021年增長了21%,這一增長強勁,令人矚目。與此同時,中國的大數據產業也在迅速發展,2022年產業規模已經達到了1.57萬億元,同比增長18%。這些數據無不映射出中國城市更新行業的持續健康發展,無論是市場規模還是增長率,都呈現出一派積極向上的態勢。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城市更新行業市場調查分析及發展前景展望報告》分析
城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑,也是最大的內需所在,與此同時,城鎮化在拉動我國經濟增長中亦起到了引擎的作用。而城市更新作為我城鎮化中的重要手段之一,政策主導為行業的重要特征。從國民經濟規劃的情況來看,我國城市更新政策演變總體可以劃分為三大階段,“八五”到“十五”階段,我國城市開發尚未進入成熟階段,城市建設主要以提高居民生活環境為主,以舊區改造為輔;“十一五”到“十二五”階段,棚戶區改造、“城中村”改造為發展重心,加強保障性住房供給是工作實施的核心;“十三五”到“十四五”階段,城鎮棚戶區和危房改造任務基本完成,城市更新正式作為城鎮化的核心要點之一被提出,城市更新進入高速發展階段。
城市更新行業發展歷程是一個不斷演進和適應社會經濟發展變化的過程。從最初的基礎設施建設和恢復,到改革開放后的舊城功能調整和居住區改造,再到后來的城市環境和品質提升,以及歷史文化遺產保護和城市形象提升,最后進入以人民為中心、高質量發展的轉型期,強調城市綜合治理和社區自身發展。這個過程中,中國的城市更新行業不斷探索和實踐,積累了豐富的經驗,也面臨著各種挑戰。
隨著我國城市化進程進入中高發展階段以及房地產業進入存量時代,城市更新已經成為未來城市發展的新增長點。此外,政府和企業正在大力推動城市更新,積極探索新模式和新路徑,"政企聯動"已成為推動城市更新進入快車道的重要機制。“十四五”時期,城市更新行業將迎來前所未有的投資規模,展現出巨大的發展潛力。在各類城市更新項目中,老舊小區的改造尤為引人注目,被各地政府列為重點發力領域。這一趨勢預示著,未來幾年,老舊小區改造將繼續作為城市更新領域的核心內容,引領行業的發展方向。
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