生態環境即是“由生態關系組成的環境”的簡稱,是指與人類密切相關的,影響人類生活和生產活動的各種自然(包括人工干預下形成的第二自然)力量(物質和能量)或作用的總和。生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱,是關系到社會和經濟持續發展的復合生態系統。生態環境問題是指人類為其自身生存和發展,在利用和改造自然的過程中,對自然環境破壞和污染所產生的危害人類生存的各種負反饋效應。
廣義上,環保行業是指以防止環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發等活動的總稱。廣義的環保行業不僅包括狹義的環保行業的內容,而且增加了清潔技術、清潔產品和生態環境建設等部分。本文中的環保行業主要包括環保產品生產和環保服務。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年生態環境產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
2020 年,全國環保產業營業收入約 1.95 萬億元,全國環保產業營業收入總額與國內生產總值(GDP)的比值為 1.9%,較 2011 年增長 1.14 個百分點,對國民經濟直接貢獻率為 4.5%,較 2011 年增長 3.35 個百分點。環保產業從業人員約320 萬人,占全國就業人員總數的 0.43%,比 2011 年提升 0.31 個百分點。環保產業對國民經濟的貢獻總體呈逐步加大的趨勢。
大、中型企業利潤率相對較高,為 10%左右;小型企業利潤率僅 4.0%,微型企業利潤率為-19.4%。同比來看,也呈現出企業規模越大,營收收入、營業利潤增幅越大的特點。2020 年,大型企業營業收入、環保業務營業收入、營業利潤增幅為 7.0%-12%之間,中型企業則為 0.8%-2%,小、微型營業收入、環保業務營業收入、營業利潤同比則出現下滑,尤其是微型企業,營業收入、環保業務營業收入較 2019 年分別下滑 38.3%、39.3%,營業利潤則下滑 59.1%。
2020 年環保企業平均研發支出同比增長 16.8%,研發支出占營業收入的比重為 3.2%,高于 2020 年全國規模以上工業企業研發支出占營業收入的比重(1.41%)。其中,環境監測領域研發支出占營業收入的比重最高,達 6.7%。研發人員數量占從業人數的比重為 17.1%,同比增長 0.6%。企業平均專利授權數從 2019 年的 4.5 件增長到 4.8 件。
我國環保技術裝備水平不斷提升,電除塵、袋式除塵、脫硫脫硝等煙氣治理技術已達到國際先進水平;城鎮污水和常規工業廢水處理,已形成多種成熟穩定的成套工藝技術和裝備;污水深度處理、VOCs 治理、固廢處理和資源化以及土壤修復領域技術裝備水平快速提升;環境監測技術在自動化、成套化、智能化、立體化和支撐精準監管方面進步顯著。
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綜上所述,我們認為:一方面,隨著產業的工作對象已經迎來了量變到質變的時期,產業本身也必然會隨之迎來從量變到質變的過程,近年來城鎮污水、生活垃圾焚燒等傳統環保領域新建項目大幅減少的事實都在佐證著這一變化正在到來。而另一方面,未來生態環保產業并不會因此“無事可做”,恰恰相反,我們的工作“任務依然艱巨”,但未來各級地方政府的需求將不再以傳統污染治理為重點,而將是更大范圍和更高層面的“減污降碳協同增效、綠色轉型發展”需求,這項工作自然要比單純的污染治理更加艱巨。這也就意味著,未來業內企業亦將面臨著更加艱巨的挑戰,同樣也是更大的機遇。
進一步的,報告在第三部分提出了“城鄉人居環境明顯改善,美麗中國建設成效顯著”的奮斗目標,并在第十部分明確了重點工作方向。
在重點工作方向層面,報告首先做了總體論述,即“要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”這里特別提請讀者注意“降碳、減污、擴綠、增長”的表述,如果說前三個詞都是手段,那么最后的“發展”才是最終目的,也再次暗合了“綠水青山就是金山銀山”而并非“只要綠水青山,不要金山銀山”。
根據“十四五”規劃、《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》,我國將繼續打好污染防治攻堅戰,建立健全環境治理體系,圍繞大氣污染物減排、水污染防治和水生態修復、土壤污染防治與安全利用、城鎮污水垃圾處理設施、醫廢危廢處置和固廢綜合利用等方面,不斷改善空氣、水環境質量,有效管控土壤污染風險。全面提升環境基礎設施水平,構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系,形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。進一步帶動生態環保產業進一步拓展服務范圍、延伸服務深度,面向綠色低碳循環發展體系實現全面升級。
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